Решение № 2А-918/2021 2А-918/2021~М-810/2021 М-810/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-918/2021

Дело № 2а-918/2021 10 июня 2021 года

УИД 29RS0022-01-2021-001027-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Точиловой И.В.,

с участием помощника прокурора Поваровой А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции по Приморскому району ОМВД России «Приморский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел полиции по Приморскому району ОМВД России «Приморский» обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 30 ноября 2010 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.232, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 августа 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания. По решению Новодвинского городского суда Архангельской области от 23 июня 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год. На период административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 16 июля 2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России «Приморский». 07 декабря 2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский». Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений: по постановлению о назначении административного наказания № 5-819/2020 от 08 октября 2020 года за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1080 рублей; по постановлению о назначении административного наказания № 1516 от 10 декабря 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; по постановлению о назначении административного наказания № 136 от 11 февраля 2021 года за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Таким образом, в период административного надзора ФИО2 нарушает обязанности, возложенные решением суда об установлении административного надзора, допускает совершение административных правонарушений, против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность что говорит о том, что на предупреждения об ответственности за невыполнение обязанностей поднадзорного лица о недопустимости антиобщественного поведения, ФИО2 не реагирует. Просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский» ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. При вручении копии административного искового заявления указал, что с заявлением согласен, просил рассмотреть дело без его участия.

По определению суда в силу ст.ст. 272, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено по существу при данной явке.

Заслушав представителя истца, заключение участвующего в деле прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 настоящего закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 названного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Соломбальского районного суда г. Архангельска от 30 ноября 2010 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.228.1, ч.3 ст.30 и ч.1 ст.228.1, ч.1 ст.232 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 августа 2016 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания.

23 июня 2020 года по решению Новодвинского городского суда Архангельской области от 23 июня 2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу данного решения. На период административного надзора установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 июля 2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОМВД России «Приморский».

Приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 04 августа 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года.

07 декабря 2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор в ОП по Приморскому району ОМВД России «Приморский».

В настоящее время срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, не истек.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В силу ч. 1 ст. 8 указанного закона, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По информации, представленной МО МВД России «Приморский», административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: по постановлению о назначении административного наказания № 5-819/2020 от 08 октября 2020 года за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1080 рублей; по постановлению о назначении административного наказания № 1516 от 10 декабря 2020 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; по постановлению о назначении административного наказания № 136 от 11 февраля 2021 года за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, являются правонарушениями против порядка управления, предусматривают ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ, является правонарушением, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО2, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, не соблюдал административные ограничения, а также привлекался к административной ответственности более двух раз в течение года за правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, совершил преступление, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для продления ФИО2 установленного в отношении него срока административного надзора на шесть месяцев и установления ФИО2 в рамках административного надзора дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Данное административное ограничение носит превентивный характер и устанавливается с целью недопущения совершения поднадзорным лицом правонарушений или антиобщественного поведения.

При установленных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

решил:

административное исковое заявление отдела полиции по Приморскому району ОМВД России «Приморский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 23 июня 2020 года по делу № 2а-631/2020, в отношении поднадзорного лица ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 23 июня 2020 года по делу № 2а-631/2020.

Дополнить ранее установленные решением Новодвинского городского суда Архангельской области от 23 июня 2020 года поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданина РФ, административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий О.А. Шитикова