Решение № 2-1148/2017 2-1148/2017~М-931/2017 М-931/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-1148/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1148 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на реконструированный дом,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просила признать за собой право собственности на реконструированный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником вышеуказанного жилого дома. С целью улучшения жилищных условий, без получения разрешения она (ФИО2) осуществила реконструкцию данного жилого дома, в результате которой его площадь была увеличена. Произведенная реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц и не угрожает жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что в ином порядке ФИО2 не может зарегистрировать свое право собственности на реконструированный жилой дом.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск, по доверенности ФИО3 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, полагалась на усмотрение суда.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании статьи 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» – строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно статей 30-32 Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (пункты 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Из положений пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ следует, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По делу установлено, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и расположенным на нем жилым домом площадью <данные изъяты> кв.м в том числе жилой <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, д., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6, 7).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, следует, что осуществлена его реконструкция: к основному существующему зданию 1-й этаж (комната № площадью <данные изъяты> кв.м, комната № площадью <данные изъяты> кв.м пристроены жилые помещения первого этажа: комната № площадью <данные изъяты> кв.м, комната № площадью <данные изъяты> кв.м, комната № площадью <данные изъяты> кв.м, возведен 2-й этаж (комната № площадью <данные изъяты> кв.м, комната № площадью <данные изъяты> кв.м, комната № площадью <данные изъяты> кв.м, комната № площадью <данные изъяты> кв.м, комната № площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.10-27).

Реконструкция жилого дома произведена без получения соответствующего разрешения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольной постройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При этом требования о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранением самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Управлением Росреестра по Тульской области истцу отказано в государственной регистрации внесения изменений в площадь жилого дома, поскольку реконструкция произведена без получения соответствующего разрешения (л.д.28).

Из сообщения администрации муниципального образования город Новомосковск следует, что истцу отказано в узаконивании реконструированного жилого дома, поскольку на момент обращения за разрешением реконструкция завершена (л.д.51).

Согласно техническому заключению <данные изъяты> возведенные жилые постройки, все комнаты первого и второго этажа соответствуют строительным нормам и правилам, и не угрожают безопасности и жизнедеятельности жильцов (л.д.29-47).

Поскольку реконструированный жилой дом находится на земельном участке, отведенном для индивидуального жилищного строительства, принадлежащем на праве собственности истцу, его сохранение в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ином порядке ФИО2 не может зарегистрировать свое право собственности, то за ней надлежит признать право собственности на реконструированный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м расположенный по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на реконструированный дом удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <данные изъяты>, право собственности на жилой дом, состоящий из двух этажей, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27 июня 2017 года.

Судья С.П. Золотухина