Решение № 2А-800/2019 2А-800/2019~М-813/2019 М-813/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-800/2019

Дело № 2а-800/2019 11 декабря 2019 года

УИД 29RS0010-01-2019-001129-64


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе представительствующего судьи Цыбульниковойц О.Е.,

при секретаре Гурьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее – ООО МФК «ОТП Финанс») обратилась в суд с требованием к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в отсутствии контроля за перечислением денежных средств из Пенсионного фонда Российской Федерации на депозитный счет отдела судебных приставов за период с 18.10.2019 по 18.11.2019, незаконными и обязании обеспечения направления денежных средств в ООО МФК «ОТП Финанс» взысканных с должника и не перечисленных в рамках исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указало, что на основании судебного приказа от 29.04.2019 №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области, возбуждено исполнительное производство о взыскании с должника ФИО2 по кредитному договору. Должник достиг пенсионного возраста, однако перечисление денежных средств с должника в пользу взыскателя не осуществляется с 18.10.2019 года, что является незаконностью бездействия судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находится исполнительное производство, а именно: непринятие мер, направленных на выяснение причин отсутствия удержаний с пенсии должника; непроведение проверки бухгалтерии Пенсионного фонда и (или) проверки депозита отдела на предмет неперечисления денежных средств, а в случае их взыскания – неперечисление их в установленные законом сроки в пользу взыскателя.

В судебное заседание стороны не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направили заявления с просьбой дело рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии со статьями 150, 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным дело рассмотреть без участия сторон.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Указанные положения законов согласуются с положениями ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», согласно которым постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно статье 2 указанного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, а именно: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, на основании судебного приказа от 29.04.2019 №, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области, и заявления взыскателя ООО «ОТП Финанс» 10 июня 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО2 задолженности в размере 7 272 руб. 23 коп.

В статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приведен перечень мер принудительного исполнения.

Реализуя свои полномочия, предоставленные законом, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО2 задолженности незамедлительно 10 июня 2019 года направила электронные запросы о наличии у должника имущества и денежных средств, а также месте работы в регистрирующие органы и финансовые учреждения.

Согласно полученным ответам, должник ФИО2 не работает, является получателем пенсии по старости, какого-либо недвижимого имущества, на которое возможно обратить взыскание, не имеет.

Поскольку ФИО2 является получателем пенсии по старости в ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономном округу ФИО1 постановлением от 17 июня 2019 года обратила взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке и или иной кредитной организации, и постановлением от 19 июня 2019 года обращено взыскание на пенсию должника.

ФИО2 являлась получателем пенсии по старости в г. Архангельске, поэтому постановление об обращении взыскания на пенсию должника судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 направлено ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске, по адресу: пр. Ломоносова, д. 60, г. Архангельск.

В ходе исполнительного производства с должника в пользу взыскателя взысканы в счет погашения задолженности 29 августа 2019 года сумма в размере 2288,89 руб., 27 сентября 2019 года сумма в размере 2288,89 руб., что подтверждается платежными поручениями и не оспаривается административным истцом.

По сообщению отдела выплаты пенсий ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске от 10.10.2019, направленному в отдел судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу судебному приставу-исполнителю ФИО1, в связи с переездом ФИО2 на новое место жительства в г. Коряжму, выплаты по исполнительному производству №-ИП прекращены, выплатное дело направлено в ГУ-УПФ РФ по г. Коряжме Архангельской области, которое поступило в отдел судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 31 октября 2019 года.

Незамедлительно 1 ноября 2019 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2 и направила 4 ноября 2019 года в ГУ-УПФ РФ по г. Коряжме Архангельской области.

Кроме того, из сообщения отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу следует, что остаток задолженности по основному долгу в размере 2 694,45 руб. удержан и перечислен взыскателю ООО МФК «ОТП Финанс» в полном размере, задолженность по исполнительному производству №-ИП на 11 декабря 2019 года отсутствует.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ООО Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Коряжме и Вилегодскому району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения (11 декабря 2019 года).

Председательствующий О.Е. Цыбульникова