Решение № 2А-635/2019 2А-635/2019~М-581/2019 М-581/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2А-635/2019

УИД 35 RS0006-01-2019-000955-66 2а-635/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 04 июля 2019 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Подосеновой Е.А.,

с участием помощника Великоустюгского межрайонного прокурора Мишуринской О.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Великоустюгскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2014 года ФИО2 осужден по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ с применением ст.73 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей до постановления приговора с 24 ноября 2013 года по 21 февраля 2014 года.

Постановлением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 24 декабря 2015 года отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Великоустюгского районного суда от 21 февраля 2014 года, он направлен для отбывания назначенного данным приговором наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком на 4 года. Срок наказания постановлено исчислять с 24 декабря 2015 года.

Постановлением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 30 июля 2018 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2014 года условно-досрочно на 01 год 01 день. На период условно-досрочного освобождения на него возложены обязанности: встать на учет в ОМВД по месту жительства в 10-дневный срок; один раз в месяц являться на регистрацию в ОМВД; трудоустроиться в месячный срок; не совершать административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

10 августа 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

19 декабря 2018 года ФИО2 на основании вступившего в законную силу постановления зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по ... привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 14 ноября 2018 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

ОМВД России по Великоустюгскому району обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

В обоснование указано, что ФИО2 судим за совершения тяжкого преступления, отбывал наказание в виде реального лишения свободы в исправительном учреждении, освобожден условно-досрочно, испытательный срок истекает 31 июля 2019 года. В настоящее время состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Великоустюгскому району. В течение года дважды привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и статье 6.1.1 КоАП РФ. Следовательно, ФИО2 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения выезда за пределы муниципального района, по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 заявление поддержал, сославшись на изложенные в нём доводы.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и предложенными ограничениями согласился.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя административного истца ОМВД России по Великоустюгскому району, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также могут быть установлены иные административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 данного закона.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» частью 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Великоустюгского районного суда Вологодской области от 21 февраля 2014 года, наказание за которое в виде лишения свободы отбывал в исправительном учреждении; был освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно 10 августа 2018 года; в 2018 году дважды привлечен к административной ответственности.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости ФИО2 за совершение тяжкого преступления истекает 10 августа 2026 года.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года.

Принимая во внимание законность требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с учетом личности осужденного, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок три года, а также установить ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения выезда за пределы муниципального района, по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения.

Установленные именно в таком объеме ограничения будут способствовать осуществлению надлежащего контроля за ФИО2 со стороны соответствующих правоохранительных органов, предупредят совершение новых преступлений и других правонарушений, окажут на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

установить в отношении ФИО2, родившегося ... ..., административный надзор сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,

-запрещения выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения.

Разъяснить, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.М. Глебова.

Решение в окончательной форме принято 04 июля 2019 года.