Решение № 2А-1056/2023 2А-1056/2023~М-1038/2023 М-1038/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 2А-1056/2023

Дело № 2а-1056/2023

УИД 44RS0003-01-2023-001283-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2023 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при ведении протокола секретарем Нестеревой И.В., с участием помощника прокурора Поназыревского района Большаковой А.В.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, т.е. до 01.10.2025 года.

Заявление мотивировано тем, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 15.11.2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 лет 10 дней с отбытием наказании в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Костромского областного суда от 15.01.2013 года, приговор Шарьинского районного суда от 15.11.2012 года оставлен без изменения.

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Костромы от 31.05.2017 года не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 03 месяца 11 дней.

Освобождён ФИО1 20.06.2017 года. Судимость по статье погашается 01.10.2025 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16.11.2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год, (решение вступило в законную силу 22.11.2017 года, не обжаловалось), с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20.07.2018 года продлён срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 01 года 06 месяцев, до 28.05.2019 года. (Решение вступило в законную силу 31.07.2018 года, не обжаловалось). Одновременно дополнены следующие ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования Шарьинский муниципальный район. В удовлетворении заявления ФИО1 об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток отказано. Данное ограничение осталось без изменения в соответствии с решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16.11.2017 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 26.04.2019 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 02 лет, до 29.11.2019 года, (решение вступило в законную силу 07.05.2019 года, не обжаловалось).

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 14.11.2019 года (решение вступило в законную силу 26.11.2019 года, не обжаловалось), продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 02 лет 6 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями, до 29.05.2020 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.04.2020 года (решение вступило в законную силу 07.05.2020 года, не обжаловалось), продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 03 лет, с ранее установленными ему ограничениями, до 29 ноября 2020 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 07.10.2020 года (решение вступило в законную силу 20.10.2020 года, не обжаловалось), продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 (шесть) месяцев, а всего до 03 лет 6 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями, до 29.05.2021 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.03.2021 года (решение вступило в законную силу 06.04.2021 года, не обжаловалось), продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06) месяцев, а всего до 04 лет, с ранее установленными ему ограничениями, до 29.11.2021 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 11.11.2021 года (решение вступило в законную силу 26.11.2021 года, не обжаловалось), продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 04 лет 6 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями, до 29.05.2022 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.04.2022 года (решение вступило в законную силу 13.05.2022 года, не обжаловалось), продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 5 лет, с ранее установленными ему ограничениями, до 29.11.2022 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 09.11.2022 года (решение вступило в законную силу 24.11.2022 года, не обжаловалось), продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 5 лет 06 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями, до 29.05.2023 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.05.2023 года (решение вступило в законную силу 06.06.2023 года, не обжаловалось), продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 5 лет 06 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями, до 29.11.2023 года.

Гражданин ФИО1 в период продления срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:

25.01.2023 года по ст. 19.24 ч.3 Ко АП РФ (постановление вступило в законную силу 14.02.2023 года, не обжаловалось;

16.02.2023 года по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 03.03.2023 года, не обжаловалось;

22.02.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 17.05.2023 года, не обжаловалось;

09.03.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 17.05.2023 года, не обжаловалось;

15.03.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 17.05.2023 года, не обжаловалось;

05.04.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 17.05.2023 года, не обжаловалось;

12.04.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законнуют силу 17.05.2023 года, не обжаловалось;

19.04.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 17.05.2023 года, не обжаловалось;

26.05.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 17.05.2023 года, не обжаловалось;

17.05.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 04.07.2023 года, не обжаловалось;

19.05.2023 года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 04.07.2023 года, не обжаловалось;

24.05.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 04.07.2023 года, не обжаловалось;

07.06.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 04.07.2023 года, не обжаловалось;

14.06.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 04.07.2023 года, не обжаловалось;

21.06.2023 года по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 04.07.2023 года, не обжаловалось;

05.07.2023 года по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 18.07.2023 года, не обжаловалось;

19.09.2023 года по ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 01.10.2023 года, не обжаловалось.

По месту жительства и участковым уполномоченным полиции обслуживающим административный участок, где проживает гражданин ФИО1, характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, источник дохода временные заработки, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру: хитрый, скрытный, в меру вспыльчив. Привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений установленных судом во время административного надзора.

Со стороны администрации Якшанского сельского поселения ФИО1 характеризуется следующим образом: ФИО1 официально ни где не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб в администрацию от соседей на ФИО1, не поступало.

Находится под консультативным наблюдением у врача психиатра в ОГБУЗ Шарьинский ПНД и под диспансерным наблюдением врача психиатра - нарколога с диагнозом *****

Поскольку ФИО1 в течение срока административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, в отношении него необходимо продлить срок административного надзора.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» и административного ответчика ФИО1, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела, просивших рассмотреть дело без их участия.

Помощник прокурора Большакова А.В. считала требования Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора подлежащими удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 15.11.2012 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч.1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 лет 10 дней с отбытием наказании в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 31.05.2017 года не отбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 03 месяца 11 дней.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16.11.2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 20.07.2018 года продлён срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 01 года 6 месяцев, дополнены ранее установленные по решению Шарьинского районного суда Костромской области от 16.11.2017 года административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования Шарьинский муниципальный район. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 26.04.2019 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 02 лет, до 29.11.2019 года, с ранее установленными ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 14.11.2019 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 02 лет 6 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.04.2020 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 03 лет, с ранее установленными ему ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 07.10.2020 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 03 лет 6 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.03.2021 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 04 лет, с ранее установленными ему ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 11.11.2021 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 04 лет 6 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.04.2022 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 5 лет, с ранее установленными ему ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 09.11.2022 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, а всего до 5 лет 06 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.05.2023 года продлен срок административного надзора в отношении ФИО1 на 06 месяцев, с ранее установленными ему ограничениями.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетних (ч.1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3).

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО1 в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные: ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановления от 25.01.2023 г., от 22.02.2023 г., от 09.03.2023 г., от 15.03.2023 г., от 05.04.2023 г., от 12.04.2023 г., от 19.04.2023 г., от 26.05.2023 г., от 17.05.2023 г., от 24.05.2023 г., от 07.06.2023 г., от 14.06.2023 г., от 21.06.2023 г., от 05.07.2023 г.; ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (постановления от 16.02.2023 г., от 19.09.2023 г.)

Эти правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления.

Факты совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении.

Таким образом, находящийся под административным надзором ФИО1 в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления, что в силу вышеприведенных предписаний Федерального закона № 64-ФЗ является основанием для продления административного надзора.

Положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года не предусмотрено, что при продлении административного надзора ранее установленные судом административные ограничения утрачивают силу, и суд при продлении срока административного надзора обязан вновь устанавливать административные ограничения.

На основании вышеизложенного, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд приходит к выводу об удовлетворении заявления, считая, что продление установленного над административным ответчиком административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, учитывая положения ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев. Оснований для продления срока административного надзора свыше указанного срока, т.е. до погашения судимости ФИО1 по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 15.11.2012 года не имеется.

При продлении ФИО1 административного надзора его срок следует исчислять со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ. года рождения, уроженца _________, установленный административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, а всего до 06 (шести) лет 06 (шести) месяцев, с ранее установленными административными ограничениями.

При продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 29 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Н.С. Злобина