Решение № 2А-2200/2021 2А-2200/2021~М-1296/2021 М-1296/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-2200/2021

Дело 2а-2200/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2021 года город Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Шепилова С.В.,

при секретаре: Вартикян Э.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО к Центральному РОСП города Сочи о снятии временного запрета на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к Центральному РОСП города Сочи о снятии временного запрета на выезд за пределы Российской Федерации. В обоснование исковых требований указал, что он является должником по исполнительному производству №. Судебным приставом – исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ФИО постановлением о временном ограничении на выезд должника из РФ, ФИО., был ограничен выезд из РФ сроком на шесть месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 04.02.2021 года.

Исполнительное производство в отношении административного истца было возбуждено на основании решения суда о сносе самовольно возведенного строения.

В связи с необходимостью по состоянию здоровья выехать на проведения обследования и медицинских процедур за пределы Российской Федерации в Израиль, ФИО просил суд, обязать Центральный РОСП г. Сочи снять обеспечительные меры, примененные на основании постановления от 04.08.2020 года судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи ФИО о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, исполнительное производство №.

Административный истец – ФИО в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление с просьбой административное дело рассмотреть в его отсутствие. На исковых требованиях настаивал, просил удовлетворить административный иск в полном объеме, по основаниям в нем указанным.

Представитель ответчика – судебный пристав –исполнитель Центрального РОСП города Сочи ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО., в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в связи с назначенными исполнительными действиями, вынести решение на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица, администрации города Сочи, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Материалами дела установлено:

ФИО является должником по исполнительному производству №. Судебным приставом – исполнителем Центрального РОСП г. Сочи ФИО постановлением о временном ограничении на выезд должника из РФ, ФИО., был ограничен выезд из РФ сроком на шесть месяцев с момента вынесения постановления, то есть до 04.02.2021 года.

Судом установлено, что исполнительное производство в отношении ФИО было возбуждено на основании решения суда о сносе самовольно возведенного строения.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, основанием для временного ограничения судебным приставом исполнителем права должника на выезд за пределы РФ является установление факта уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа.

Основываясь на судебную практику по такой категории дел, в частности судебной коллегии Новосибирского областного суда по делу №, которая пришла к выводу, что ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ. Основанием для применения такой меры является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом иным государственным органом. Временное ограничение должника на выезд из РФ может быть применено только в том случае, если уклонение от исполнения обязательств носит виновный, противоправный характер.

Кроме того, суд установил, что выезд за пределы РФ ФИО носит медицинский характер, по состоянию здоровья ему необходимо выехать на проведения обследования и медицинских процедур в Израиль.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

При таком положении суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к Центральному РОСП города Сочи о снятии временного запрета на выезд за пределы Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать Центральный РОСП г. Сочи снять обеспечительные меры, примененные на основании постановления от 04.08.2020 года судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи ФИО о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, исполнительное производство №.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение одного месяца.

Судья - подпись

Копия верна: судья- секретарь-