Решение № 2А-181/2018 2А-181/2018 ~ М-170/2018 М-170/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-181/2018

Дело № 2а-181/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 07 мая 2018 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.С.,

при секретаре Чупровой Т.А.,

с участием помощника прокурора Красноборского района Юрьевой Т.Н.,

административного истца представителя ОМВД России «Красноборский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России «Красноборский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указали, что решением Красноборского районного суда от 13.06.2017 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до 01.06.2019 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением того же суда от 23.11.2017 ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Несмотря на это ответчик пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как лицо, не работающее, злоупотребляющее спиртными напитками. Учитывая, что ответчик совершает противоправные деяния, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, ранее установленные ограничения не оказывают на него должного профилактического воздействия, просят дополнить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец представитель ОМВД России «Красноборский» ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не принял участия в судебном заседании, о времени и месте проведения которого был извещен надлежащим образом. Дело просил рассмотреть в его отсутствие, с требованиями ОМВД России «Красноборский» согласен.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора Юрьевой Т.Н., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

На основании ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ему ранее установленные административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Красноборского районного суда от 03.12.2014 ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по вышеуказанному приговору, неотбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка Красноборского района Архангельской области от 12.11.2013, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, в совершении которого ФИО2 был признан виновным приговором суда от 03.12.2014, в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено уголовным законом к категории средней тяжести, в действиях осужденного установлен рецидив преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО2 освобождён 02.06.2016 по отбытию наказания.

Решением Красноборского районного суда от 13.06.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 01.06.2019 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

04.07.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет.

За совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решением Красноборского районного суда от __.__.______г. ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Несмотря на это, в течение 2017-2018 годов ФИО2 вновь совершил пять административных правонарушений.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района от __.__.______г. и __.__.______г. ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлениями УУП ОМВД России «Красноборский» от __.__.______г. и __.__.______г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, 20.21, ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ соответственно.

Постановления не обжаловались ФИО2 и вступили в законную силу.

Указанные правонарушения являются правонарушениями, посягающими на здоровье населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность.

Как видно из представленных материалов, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало, холост, на иждивении никого не имеет, отмечено, что он злоупотребляет спиртными напитками, не работает.

С учётом указанных выше обстоятельств в отношении ФИО2, как лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершившего в течение года более двух административных правонарушений посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО2, __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись Е.С. Белякова

Копия верна:

Судья Е.С. Белякова