Решение № 2-2074/2021 2-2074/2021~М-1218/2021 М-1218/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-2074/2021

54RS0003-01-2021-001538-70

Дело №2-2074/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.06.2021г. г.Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Елапов Ю.В. при секретаре Коломиец А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и Мэрии г.Новосибирска, о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, о признании права собственности на нежилое здание, указывая на то, что 05.03.2019 года между ней (ФИО1) (Инвестор) и ФИО2 (Получатель инвестиций), был заключен договор об инвестировании создания нежилого объекта недвижимости на земельном участке, который принадлежал ФИО2 на основании договора аренды земельного участка №122495ат от 11.05.2016 года с Мэрией города Новосибирска. Согласно данного Договора, ФИО1 предоставила инвестиции ФИО2 для достижения целей (результата инвестиционной деятельности), предусмотренных Договором. Результатом инвестиционной деятельности явилось нежилое здание, созданное по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ... на вышеуказанном земельном участке. В соответствии с условиями Договора Стороны обязались совместными усилиями обеспечить реализацию инвестиционного проекта "автомоечный комплекс" по строительству нежилого здания, где Инвестор ФИО1 осуществила целевое финансирование Получателя инвестиций ФИО2 путем предоставления инвестиций, а Получатель инвестиций обязался обеспечить вложение предоставленных инвестиций в объект инвестиционной деятельности, указанный в п.2.2 Договора, и осуществить целевое использование предоставленных инвестиций. Договор вступил в силу с момента подписания, то есть 05.03.2019 года, и действовал до выполнения сторонами своих обязательств (срок был установлен до 15 марта 2020 года). Инвестиции были предоставлены ФИО1 в соответствии с условиями договора в срок до 15 марта 2019 года путем стопроцентного инвестирования в сумме 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей наличными, под расписку о получении денежных средств от 12.03.2019 года, и данное внесение суммы является основанием приобретения ФИО1 права собственности на указанное здание (нежилой объект недвижимости). Также согласно Договора, право собственности ФИО1 на результат инвестиционной деятельности (нежилое здание) приобретается и оформляется ФИО1 самостоятельно после передачи ей ФИО2 вновь построенного нежилого здания со всеми необходимыми документами на него (разрешение на строительство, проектная документация и т.д.) на земельном участке с кадастровым __ площадью 901 кв.м., предоставленном мэрией города Новосибирска по договору аренды земельного участка №122495ат от 11.05.2016 года. До установленного Договором срока (до 15.03.2020 года) и даже намного раньше ФИО2 завершил строительство нежилого здания, однако, по истечении установленного договором срока и по сей день, не передал (не предоставил) ей (истцу) уже построенное нежилое здание со всеми необходимыми документами на него (в том числе и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости), на её (истца) устные просьбы никак не реагировал, условия договора по сути не выполняет, никаких мер по устранению и урегулированию данной ситуации за все это время не принял, и даже после предложения досудебного урегулирования ситуации (письменной претензии от 03.08.2020 года, врученной ему 05.08.2020 года) с требованием о передачи объекта недвижимости вместе со всеми необходимыми на него документами и на земельный участок, конструктивного и предметного разрешения ситуации после обращений не получилось, и никаких подвижек к их выполнению не предпринимается. Указанная выше документация (в соответствии с условиями договора инвестирования) необходима для регистрации права собственности на объект недвижимости (нежилое здание), строительство которого инвестировала ФИО1, поскольку в соответствии со ст.209 ГК РФ, только собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В сентябре 2020 года ФИО2 предоставил ей (истцу) лишь некоторую второстепенную техническую документация, а именно: -заключение эксперта №137/03-2020 от 26.03.2020 года о соответствии объекта недвижимости требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», то есть объект соответствует требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федерального закона РФ от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», изменений внесенных Федеральным законом от 10.07.2012г. №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в ст.69, обязательным техническим нормам и требованиям пожарной безопасности (сводам правил), Правилам противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка противопожарных разрывов до зданий на прилегающих участках; -экспертное заключение №Т.597.2.20 от 26.03.2020 года о соответствии объекта недвижимости требованиям санитарных норм и правил (СанПиН), выполненное ООО «НовоСтройЭксперт», согласно которому помещения здания, расположенного по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ..., __ соответствуют: СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с изменениями №1-4)»: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий»; -строительно-техническое заключение №Т.597.1.20 от 26.03.2020 года, согласно которому здание соответствует строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания автомойки, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно для использования в качестве нежилого здания автомойки. Таким образом, исходя из данных заключений экспертов, объект соответствуют эпидемиологическим требованиям, отвечает противопожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью. Объект находится на земельном участке, который в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов г.Новосибирска от 24.06.2009г. №1288 отнесен к территориальной зоне уличной дорожной сети (ИТ-3), где размещение здания автомойки является условно-разрешенным видом использования земельного участка, что не противоречит указанным правилам, и объект расположен в границах земельного участка с кадастровым __ Вся остальная правоустанавливающая документация на созданный объект недвижимости (нежилое здание) так и не предоставлены ФИО1 на момент обращения в суд, а также устно ФИО2 ей пояснил, что никаких иных разрешительных документов на возведенное нежилого здания у него нет и им они не получались, что ставит ФИО1 в очень трудное положение.

На основании изложенного, истец просит суд: Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx г.р., право собственности на нежилое здание - автомойка, общей площадью 293,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым __ расположенном по адресу: НСО, г.Новосибирск, ... (л.д.2-5).

В судебное заседание истец не явилась, извещена, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО3, которая в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика по делу - Мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о дне слушания дела, (трижды вызывался в судебные заседания л.д.106, 112, 117).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о дне слушания дела (л.д.111, 118).

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.35,36 Земельного кодекса Р.Ф., при переходе права собственности на строение к лицу, приобретшему это право, переходят и права на земельный участок в том же объеме, что и у предыдущего собственника. Граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно ч.1 ст.218 ГК Р.Ф., право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.ст.17;28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Из обстоятельств дела видно, что 05.03.2019 года между ФИО1 (инвестор) и ФИО2 (получатель инвестиций), был заключен договор об инвестировании создания нежилого объекта недвижимости на земельном участке, который принадлежал ФИО2 на основании договора аренды земельного участка №122495ат от 11.05.2016 года с Мэрией города Новосибирска (л.д.6-10; л.д.11-16).

Согласно указанного договора, ФИО1 предоставила инвестиции ФИО2 для достижения целей (результата инвестиционной деятельности), предусмотренных договором. Результатом инвестиционной деятельности явилось нежилое здание, созданное по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ... на вышеуказанном земельном участке.

В соответствии с условиями договора стороны обязались совместными усилиями обеспечить реализацию инвестиционного проекта "автомоечный комплекс" по строительству нежилого здания, где инвестор ФИО1 осуществила целевое финансирование получателя инвестиций ФИО2, путем предоставления инвестиций, а получатель инвестиций обязался обеспечить вложение предоставленных инвестиций в объект инвестиционной деятельности, указанный в п.2.2 договора, и осуществить целевое использование предоставленных инвестиций.

Договор вступил в силу с момента подписания, то есть 05.03.2019 года, и действовал до выполнения сторонами своих обязательств (срок был установлен до 15 марта 2020 года). Инвестиции были предоставлены ФИО1 в соответствии с условиями договора в срок до 15 марта 2019 года путем стопроцентного инвестирования в сумме 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей наличными, под расписку о получении денежных средств от 12.03.2019 года, и данное внесение суммы является основанием приобретения ФИО1 права собственности на указанное здание (нежилой объект недвижимости) (л.д.113).

Согласно договора от 05.03.2019 года, право собственности ФИО1 на результат инвестиционной деятельности (нежилое здание) приобретается и оформляется ФИО1 самостоятельно после передачи ей ФИО2 вновь построенного нежилого здания со всеми необходимыми документами на него (разрешение на строительство, проектная документация и т.д.) на земельном участке с кадастровым __ площадью 901 кв.м., предоставленном мэрией города Новосибирска по договору аренды земельного участка №122495ат от 11.05.2016 года.

До установленного договором срока (до 15.03.2020 года) ФИО2 завершил строительство нежилого здания, однако, по истечении установленного договором срока и по сей день, не передал (не предоставил) истцу уже построенное нежилое здание со всеми необходимыми документами на него (в том числе и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости). Указанная выше документация (в соответствии с условиями договора инвестирования) необходима для регистрации права собственности на объект недвижимости (нежилое здание), строительство которого инвестировала ФИО1, поскольку в соответствии со ст.209 ГК РФ, только собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Правоустанавливающая документация на созданный объект недвижимости (нежилое здание) ответчиком не предоставлены истцу ФИО1 Ответчик ФИО2, истцу заявил, что никаких разрешительных документов на возведенное нежилого здания у него нет и им они не получались, в результате чего, истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Р.Ф., одним из способов защиты гражданских прав является признание права в судебном порядке.

Избранный истцом способ защиты является в настоящее время единственным, позволяющим устранить нарушенное право истца и ввести объект в гражданский оборот.

Согласно, смысла норм Земельного кодекса РФ (ст.ст.40, 41 ЗК РФ), право использования земельного участка с кадастровым __ расположенного по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ..., __ их арендатором приравнено к правам собственников земельных участков.

Земельный кодекс РФ предусматривает право собственника земельного участка на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст.219 ГК РФ.

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного кодекса РФ, земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и примерные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Положения ст.271 ГК Р.Ф. и ст.35 ЗК Р.Ф., допускают существование объектов недвижимости на земельном участке не принадлежащему собственнику объекта недвижимости.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст.222 ГК РФ в редакции закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренном законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец принимала меры к регистрации домовладения в установленном законом порядке.

ФИО1, обратилась с заявлением в Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска, по вопросу предоставления ей в собственность земельного участка, необходимого для эксплуатации спорного строения.

Согласно, ответа начальника Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Новосибирска №31/17/07477 от 19.05.2021г., на имя ФИО1, указано что: «На Ваше обращение, связанное с исковыми требованиями по гражданскому делу №2-2074/2021, находящемуся в производстве Заельцовского районного суда г.Новосибирска, сообщаем, что в случае признания судом за Вами права собственности на строение, возведенное в пределах Заельцовского района г.Новосибирска, в границах земельного участка с кадастровым __ по адресу: г.Новосибирск, ... мэрия города Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска рассмотрит возможность предоставления Вам земельного участка, необходимого для эксплуатации данного строения» (л.д.114).

Согласно, пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Таким образом, фактически земельный участок, на котором расположено строение, необходим для эксплуатации возведенного нового здания и мэрия города Новосибирска в лице департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в своем ответе на обращение ФИО1, допускает возможность предоставления ей земельного участка, необходимого для эксплуатации данного строения» (л.д.114).

Согласно заключения эксперта №137/03-2020 от 26.03.2020 года выполненного ООО «Автоматика – АСО», о соответствии объекта недвижимости требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федерального закона РФ от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», следует, что объект соответствует требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности Федерального закона РФ от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», изменений внесенных Федеральным законом от 10.07.2012г. №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в ст.69, обязательным техническим нормам и требованиям пожарной безопасности (сводам правил), Правилам противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка противопожарных разрывов до зданий на прилегающих участках (л.д.83-92).

Согласно, экспертного строительно-технического заключения №Т.597.2.20 от 26.03.2020 года, выполненного ООО «НовоСтройЭксперт» следует, что помещения здания, расположенного по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, ..., __ соответствуют: СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с изменениями №1-4)»: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» (л.д.37-42).

Согласно, экспертного строительно-технического заключения №Т.597.1.20 от 26.03.2020 года, выполненного ООО «НовоСтройЭксперт» следует, что здание соответствует строительным нормам и правилам, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания автомойки, не нарушает права и законные интересы граждан, пригодно для использования в качестве нежилого здания автомойки (л.д.43-56).

Таким образом, исходя из данных заключений экспертов, объект соответствуют эпидемиологическим требованиям, отвечает противопожарным нормам и правилам и не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

__ отнесен к территориальной зоне уличной дорожной сети (ИТ-3), где размещение здания автомойки является условно-разрешенным видом использования земельного участка, что не противоречит указанным правилам, и объект расположен в границах земельного участка с кадастровым __ (л.д.25-33).

Возведенное истцом здание, не нарушает прав и интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, ответчиком Мэрией г.Новосибирска, требований о сносе спорного строения не заявлялось, а поэтому иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 222 ГК РФ; 193-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, xx.xx.xxxx г.р., право собственности на нежилое здание - автомойка, общей площадью 293,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым __ расположенном по адресу: НСО, г.Новосибирск, ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами по делу, в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, в течение месяца.

Судья: Елапов Ю.В.