Решение № 2-1364/2019 2-1364/2019~М-1122/2019 М-1122/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-1364/2019

Гражданское дело № 2-1364/125-19 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2019 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Никитиной Е.В.,

при секретаре Мищенко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя требования тем, что ИП ФИО11 на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, были возведены 14 гаражных боксов, по адресу: <адрес> при этом при строительстве была допущена самовольная постройка трех гаражей с выходом за границы земельного участка. Он (истец) приобрел у ИП ФИО12 спорный гараж № как объект незавершенного строительства с последующей регистрацией права собственности в органе Росреестра. Согласно проектной документации, гараж № не выходит за пределы земельного участка. Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска отказал в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Закрытые стоянки автомобилей боксового типа», мотивируя нарушением ч. 6 ст. 55 ГК РФ: несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, требованиям, установленным в разрешении на строительство, что является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При этом гараж № принадлежащий ему (истцу), соответствует требованиям действующих технических регламентов и не представляет опасности для окружающих, в связи с чем, полагая возможным признание на спорный объект недвижимости права собственности в порядке ст. 222 ГК РФ, обратился в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в части требований о признании права собственности на помещение гаража № расположенного по адресу: <адрес> По обстоятельствам дела дополнил, что ФИО1 приобрел у ИП ФИО13 гараж № как объект незавершенного строительства, в последствии зарегистрировал право собственности. В настоящее время Комитет архитектуры и градостроительства г.Курска отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию по причине того, что застройщиком при строительстве была допущена самовольная постройка трех гаражей с выходом за границы земельного участка, однако, гараж истца находится на земельном участке в пределах ранее выделенного, в связи с чем, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен заблаговременно и надлежащим образом.

Третье лицо ФИО14 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена заблаговременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу п.п.1.1 ч.1 ст. 24 ЗК РФ, в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки: 1) находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела; 2) находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Комитетом архитектуры и градостроительства г. Курска, ИП ФИО15 были возведены 14 гаражных боксов, по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО16 гараж № как объект незавершенного строительства степень готовности 82%, с последующей регистрацией права собственности в органе Росреестра.

Окончив строительство, ФИО1 обратился в Комитет архитектуры и градостроительства г. Курска по вопросу ввода в эксплуатацию принадлежащего ему гаража, однако ему было отказано в виду того, что выданным разрешением на строительство, в соответствии с проектом предусматривалось строительство 13 гаражных боксов. Однако с выходом на место установлено, что построенный объект не соответствует проектной документации – возведено 16 гаражных боксов, в связи с чем, на основании ч. 6 ст. 55 ГК РФ, истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию было отказано.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: договором купли-продажи (л.д. 72), свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93), копией ответа Комитета архитектуры и градостроительства г. Курска (л.д. 68-69), копией разрешения на строительство № (л.д. 20), копией разрешения на строительство от 18.07.2017 г., копией проектной документации, заключением кадастрового инженера ФИО17

Из объяснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что ФИО1 после приобретения объекта незавершенного строительства, окончил строительство собственными силами и за счет собственных средств, в соответствии с разрешительной документацией, при этом его гараж находится в рамках земельного участка, выделенного для данных целей, гараж соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических требований, что подтверждается заключением специалиста ИП ФИО18 от 19.02.2019 г. (л.д. 21-38), копией технического паспорта (л.д. 40-49).

Пункт 1 ст. 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Указанные обстоятельства, подтверждающие возникновение права собственности ФИО1 на построенный им гараж, нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

При этом суд учитывает, что в соответствии с технической документацией гараж возведен в 2008 году, уполномоченный орган местного самоуправления в течение длительного периода времени был осведомлен о существовании спорного гаража, однако каких-либо требований относительно законности нахождения гаража на указанном земельном участке органом местного самоуправления заявлено не было. В свою очередь, в судебном заседании ответчиком, не представлено возражений и доказательств, опровергающих доводы истца. ФИО1, в соответствии с разрешительной документацией, на земельном участке, выделенном для данных целей, построил спорный гараж, гараж соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03, противопожарных ППР-2014 «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья людей, а также эксплуатацию объекта в целом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольную постройку, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Курска о признании права собственности на самовольную постройку – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 47,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 24.06.2019 года.

Председательствующий судья: /подпись/ Е.В.Никитина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Справка. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 25.07.2019 года.

Судья: Е.В. Никитина

Секретарь: И.Н. Мищенко