Решение № 2-2349/2017 2-2349/2017~М-2421/2017 М-2421/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-2349/2017

Дело № 2-2349/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 г. г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Венедиктовой Е.Н.,

при секретаре Ульевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тамбовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о вакантных местах,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тамбовского района Тамбовской области обратился в суд с иском к ИП главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности предоставить в ТОГКУ «Центр занятости населения №» сведения о вакантных местах за апрель 2016 г. - октябрь 2017 г. указав, что ИП КФХ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не предоставила информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест в ТОГКУ ЦНЗ №. В соответствии с ч.1 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 г.№1032- 1 «О занятости населения Российской Федерации», на работодателя возложена обязанность по содействию в проведении государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан. В силу ч.3 ст.25 Закона вышеуказанного Закона, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.

Постановлением администрации Тамбовской области от 15.08.2014г. № утвержден Порядок предоставления работодателями информации о наличии свободный рабочих мест и должностей. В соответствии с п.2 данного Порядка предоставление информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей обязательно для исполнения всеми работодателями, расположенными на территории области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Кроме того, в силу п.6 Порядка информация представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей. Таким образом, непредоставление ИП КФХ ФИО1 информации в ТОГКУ ЦЗН № информации о наличии или отсутствии свободных рабочих мест не отвечает требованиям приведенного выше федерального законодательства. Выявленные нарушения требований трудового законодательства нарушают права граждан на охрану и безопасность труда, так Конституция Российской Федерации гласит, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В судебном заседании помощник прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакова С.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо ТОГКУ «Центр занятости населения №» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представив отзыв на исковое заявление, указав, что заявленные требования истца обоснованны. Согласно п. 4 Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей (утв. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели представляют в Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения по месту нахождения организации, ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным. Представление информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. Согласно п. 6 вышеуказанного Порядка информация представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей. При этом ответчиком в ТОГКУ ЦНЗ № не предоставлялась информация о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест за апрель 2016 - октябрь 2017 года

Заслушав помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакову С.А., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе:

соблюдения условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

реализации мер, предусмотренных трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями по защите работников в случае приостановки производства или увольнения работников;

оказания помощи в трудоустройстве, прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей;

создания условий для профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Суммы средств, затраченных работодателями на эти цели, учитываются в составе расходов в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о налогах и сборах;

разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы;

соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов;

трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан;

привлечения трудовых ресурсов в субъекты Российской Федерации, включенные в перечень субъектов Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:

сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением администрации Тамбовской области № 923 от 15.08.2014 года в целях реализации статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации» был утвержден Порядок представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В силу п. 2 вышеуказанного Порядка представление работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей обязательно для исполнения всеми работодателями, расположенными на территории области, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Работодатель, ежемесячно размещающий информацию о вакансиях в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" в соответствии с Правилами формирования, ведения и модернизации информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий "Работа в России", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 N 885, считается исполнившим требования статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в части предоставления органам службы занятости информации о вакансиях.

Согласно п.6 Порядка информация представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей.

В соответствии с п. 9 Порядка информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей представляется лично, либо направляется по почте, либо в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной подписи, либо с использованием средств факсимильной связи с последующим подтверждением на бумажном носителе.

Согласно выписке из ЕГРИП с ДД.ММ.ГГГГ и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что ответчикИП глава КФХ ФИО1 с 06.04.2016г. в нарушение вышеприведенных требований Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения в Российской Федерации» и Порядка, утвержденного Постановлением администрации Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчица не предоставила информацию о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест в ТОГКУ ЦНЗ №. Данное обстоятельство подтверждается сообщением ТОГКУ ЦНЗ № № от ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо доказательств, опровергающие установленные судом обстоятельства, ответчица также не представила.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тамбовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ИП главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности предоставить сведения о вакантных местах удовлетворить.

Обязать ИП главу КФХ ФИО1 представить в ТОГКУ «Центр занятости населения № 1» сведения о вакантных местах за апрель 2016 г. - октябрь 2017 г.

Решение может быть обжаловано ответчицей в Тамбовский районный суд в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения, а также сторонами в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление будет подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 г.

Председательствующий - Венедиктова Е.Н.