Постановление № 5-328/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 5-328/2019




Дело *****


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 14 ноября 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1,

при секретаре Б.С.В,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

переводчика С.Б.С,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО2, родившегося **** в Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, на миграционном учете не состоящего, проживающего: ***** *****, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Он фактически непрерывно пребывает на территории РФ с 28.07.2017 г. по настоящее время, т.е. 838 суток, в нарушение требований п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, не выехал за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания – 90 суток, т.е. уклоняется от выезда из РФ, и продолжает находиться на территории РФ.

ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ в с частным визитом. В настоящее время он работает не официально. За выдачей патента не обращался и не получал. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации или о выдаче вида на жительство не обращался, с момента въезда на территории РФ проживает без регистрации. Близких родственников, граждан РФ он не имеет. Его семья: мама, две сестры и брат – граждане Республики Таджикистан, проживают постоянно в Таджикистане, отец его - гражданин Таджикистана, проживает в *****, имеет вид на жительство до 31.01.2020г.

Виновность ФИО2, кроме личных пояснений в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ****, объяснением ФИО2, докладной запиской специалиста-эксперта ОПНМ ***** ОИК УВМ ГУ МВД России по ***** А.А.З, копией паспорта ФИО2, справкой ЦБДУИГ в отношении ФИО2, справкой ГУ МВД России по ***** в отношении ФИО2.

В соответствии с диспозицией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. ФИО2 находится на территории РФ непрерывно 838 суток, то есть не выехал из Российской Федерации по истечении развешенного времени пребывания в 90 суток.

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного срока пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание, однако ФИО2 нарушает требования законодательства Российской Федерации, уклоняется от его исполнения, не принимая никаких мер к легализации своего пребывания в России.

Судья, исследовав материалы дела, заслушав ФИО2, приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а, именно, в нарушении режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Из материалов дела следует и установлено судьей, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, на территории Российской Федерации близких родственников – граждан Российской Федерации, не имеет, в отношении него был выставлен сторожевой контроль.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что выдворение ФИО2 за пределы территории РФ не нарушит права на личную и семейную жизнь последнего, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку близких родственников на территории РФ он не имеет.

Нелегальное нахождение гражданина ФИО2 указывает на лояльность с его стороны к законам РФ и не соблюдении требований Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Законные основания для нахождения ФИО2 на территории России отсутствуют. Проживает за счет временных заработков, то есть постоянного источника дохода в РФ он не имеет, проживает на территории России незаконно и в течение длительного времени, чем нарушает административное законодательство Российской Федерации.

По приведенным основаниям судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Принимая во внимание, что ФИО2 нарушает требования миграционного законодательства, не принял мер к легализации своего пребывания в России, не имеет на территории РФ регистрации, судья считает, что для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме принудительного выдворения, так как, в сложившейся ситуации оно будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права.

ФИО2 до исполнения настоящего постановления по выдворению за пределы Российской Федерации необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *****.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с Федеральными законами РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от **** № 115-ФЗ, до исполнения настоящего постановления по выдворению лица за пределы РФ, ФИО2 необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по *****.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по ***** (ГУ МВД России по *****)

Р/С: 40*****

БИК 047501001

ИНН <***>; КПП 745301001;

ОКТМО 75701000;

КБК 188 1 16 400 00 01 60 20 140

УИН *****

Наименование платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ)

Копия постановления мне вручена, разъяснена ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, а именно обязанность уплаты штрафа не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

«_____»________________________ 2019 ______________________



Суд:

Ленинский районный суд г. Магнитогорска (Челябинская область) (подробнее)

Судьи дела:

Аверкина Ирина Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ