Решение № 2А-1853/2018 2А-1853/2018 ~ М-1670/2018 М-1670/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-1853/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 21 июня 2018 года

Советский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Балыкиной Е.В., при секретаре ФИО2, с участием прокурора ФИО3, представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1853/18 по административному исковому заявлению ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке гл. 29 КАС РФ,

Установил:

Начальник ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ранее судимый ФИО6 15.09.2017 года освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Ссылаясь на то, что ФИО6, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, заявитель просил установить в отношении ФИО6 административный надзор сроком на два года с одновременным вменением следующих административных ограничений: 1 раз в месяц являться в ОВД по месту жительства для регистрации, запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, находиться по месту жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой, не выезжать за пределы Самарской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений ч. 1, ч. 3 которой, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений, при наличии одного из оснований, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, который был осужден приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился 15.09.2017 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. Как следует из приговора суда, преступление было совершено ФИО6 при рецидиве.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления – 16.09.2015 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Также установлено, что ФИО6 в период неснятой и непогашенной судимости в течение одного года два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом): постановлением начальника ОП №3 У МВД России по г. Самаре от 15.02.2018 года и постановлением заместителя начальника ОП №3 У МВД России по г. Самаре от 23.04.2018 года.

Указанные постановления ФИО6 не обжалованы и вступили в законную силу.

На основании приведенных выше положений закона, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым установить в отношении ФИО6 административный надзор сроком на 2 года, указанный срок не превышает срок, установленный законодательством для погашения судимости за преступления небольшой тяжести, за которое ФИО6 был осужден, и чрезмерным не является. Кроме того, с учетом характеристики личности ФИО6, который допускает нарушения общественного порядка, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, суд приходит к выводу о необходимости установления ему следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 1 (один) раз в месяц, не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив. Установление ограничений в виде запрета покидать место жительства или пребывания в ночное время суток и выезжать за пределы Самарской области без разрешения органов внутренних дел на данный момент суд полагает преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года.

Срок исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В указанный период установить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства 1 раз в месяц;

- не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.В. Балыкина