Решение № 12-264/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-264/2017

Дело № 12-264/2017


РЕШЕНИЕ

18 июля 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Кротова М.Ю.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вологодский участок» (далее ООО «Вологодский участок») на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Вологодский участок» <данные изъяты>, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей, жалобу на решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 12.05.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области УИН № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Вологодский участок», как собственник транспортного средства КАМАЗ 53213, государственный регистрационный знак № привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № 3/177802059809 от 12.05.2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Вологодский участок» – без удовлетворения.

В жалобе, направленной в суд, представитель ООО «Вологодский участок» указал, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль КАМАЗ 53213, государственный регистрационный знак № в пользовании Общества не находился, автомобиль был передан по договору аренды ФИО1, который, согласно договора, несет полную ответственность за соблюдение правил дорожного движения, правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Просил постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе на постановление отменить, производство по делу прекратить.

Представители ООО «Вологодский участок» в судебном заседании ФИО2, ФИО3 доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункта 17 статьи 3 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4, 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, а также тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 05.04.2017 года в 05 часов 02 минуты работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, зафиксировано нарушение водителем транспортного средства КАМАЗ 53213, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ООО «Вологодский участок», пункта 23.5 Правил дорожного движения, а именно, осуществление движения без специального разрешения с превышением нагрузки на 3 ось на 17,13 % (9,37 т) при предельно допустимой нагрузке на ось 8,0 т.Измерение параметров транспортного средства осуществлялось на пункте весового и габаритного контроля техническим средством MiM(49308-12), поверка которого действительна до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> УИН № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в соответствии с положениями части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставленным без изменения решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 12.05.2017 года, ООО «Вологодский участок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах при применении судами особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении другого лица, могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей или лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные и иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и должны быть исследованы и оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса в совокупности.

Как следует из договора аренды от 04.04.2017 года ООО «Вологодский участок» передало ФИО1 КАМАЗ 53213, государственный регистрационный знак № на период с 04.04.2017 года по 06.04.2017 года.

Согласно приходно - кассовому ордеру ФИО1 оплатил за аренду указанного выше транспортного средства ООО «Вологодский участок» денежные средства в размере 2000 рублей 00 копеек.

Согласно полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца автомобиля КАМАЗ 53213, государственный регистрационный знак №, на период действия с 16.09.2016 по 15.09.2017 года к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц.

Свидетель ФИО1 суду показал, что в апреле 2017 года на основании договора аренды, перевозил приобретенный им груз – доску на автомашине Камаз, владельцем которой является ООО «Вологодский участок»; представил суду копию договора купли-продажи лесопродукции.

Основания не доверять показаниям свидетеля у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что 05.04.2017 года в 05 часов 02 минуты в момент фиксации административного правонарушения, автомашина КАМАЗ 53213, государственный регистрационный знак №, во владении и пользовании ООО «Вологодский участок» не находилась, транспортным средством управлял согласно договора аренды ФИО1

Изложенное исключает наличие в действиях ООО «Вологодский участок» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области УИН № от 12.04.2017 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 12.05.2017 года, подлежат отмене, производство по делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием в действиях ООО «Вологодский участок» состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вологодский участок» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 12.04.2017 года, которым ООО «Вологодский участок» ИНН №, привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300000 рублей, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № 3/177802059809 от 12.05.2017 года, которым постановление УИН № от 12.04.2017 года оставлено без изменения, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Вологодский участок» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Кротова