Решение № 2А-969/2025 2А-969/2025~М-885/2025 М-885/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 2А-969/2025

УИД: 11RS0010-01-2025-001985-79 Дело № 2а-969/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре судебного заседания Корчаговой А.И. с участием

представителя прокуратуры Пикулева Д.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 10 ноября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

прокурор г. Сыктывкара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным исковым заявлением о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение №... категории "...", выданное **.**.**, сроком действия до **.**.**; обязании сдать указанное водительское удостоверение в Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару.

Одновременно, заявлено ходатайство, об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку замедление в исполнении приведет к нарушению прав участников дорожного движения.

В обоснование иска указано, что ответчику выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. Вместе с тем, согласно информации ГБУЗ РК "Коми Республиканский наркологический диспансер" ФИО1 состоит на учете с диагнозом: "...". Согласно выводам врачебной комиссии диагноз подтвержден, ФИО1 нуждается в диспансерном наблюдении, имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами на основании постановления Правительства Российской Федерации №....

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГБУЗ РК "Коми республиканский наркологический диспансер" и Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Представитель прокуратуры настаивал на требованиях по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик пояснил, что в октябре 2024 года самостоятельно обратился к наркологу за медицинской помощью в связи с употреблением алкоголя. Его поставили на учёт. В настоящее время он своевременно проходит назначенное лечение.

Иные лица в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 0.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 24 приведенного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абз. 2 п. 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от **.**.** №...-р определен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором указаны органические, включая симптоматические, психические расстройства F00-F09.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №... утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Согласно п. 12 Приказа Минздрава России от **.**.** №...н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно п. II Постановления Правительства Российской Федерации от **.**.** №... «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) входят в перечень медицинских показаний к управлению транспортными средствами.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

По информации Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1, **.**.** г.р., **.**.** получил водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами категории "...", действительное до **.**.**.

В связи с дополнениями к Приложению №... постановления Правительства РФ от **.**.** N 2269 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от **.**.** N 353" действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с **.**.** по **.**.**, продлено на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Таким образом, водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами категории "..." является действующим до **.**.**.

Вместе с тем, по информации и.о главного врача ГБУЗ Республики Коми "Коми республиканский наркологический диспансер" ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с **.**.** с диагнозом: "...". В настоящее время стойкой ремиссии по заболеванию не установлено, в связи с чем имеются медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора г. Сыктывкара о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и подлежащими сдаче в Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия в кодекса прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам; вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Предметом иска является требование о прекращении действия права на управление транспортными средствами, которое направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, в связи с чем, может быть обращено к немедленному исполнению, при том, что замедление в исполнении приведет к нарушению прав участников дорожного движения.

Руководствуясь ст. 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца по адресу ... (паспорт гражданина Российской Федерации №...) на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №... на право управления транспортными средствами категории "...", выданного **.**.**.

Возложить на ФИО1 **.**.** года рождения, уроженца по адресу ... (паспорт гражданина Российской Федерации №...) обязанность сдать водительское удостоверение №... в Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми.

Судья А.В. Попов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено **.**.**.