Постановление № 5-143/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-143/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 15 мая 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

старшего инспектора отделения № 3 Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ...., не имеющего регистрации и определенного места жительства на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

15 мая 2018 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 15 мая 2017 года, на миграционном учете состоял до 12 августа 2017 года по адресу: <адрес обезличен>, и уклоняющийся от выезда по истечении установленного срока пребывания (12 августа 2017 года), у которого отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации: паспорт, миграционная карта, чем нарушены требования ч. 1 ст. 5, ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.ст. 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

По данному факту 15 мая 2018 года в отношении ФИО1 должностным лицом – старшим инспектором отделения № 3 Отдела ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 составлен протокол УВМ № 051057 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, который направлен в суд для рассмотрения.

Судья, огласив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, заслушав объяснение ФИО1, пояснения инспектора ФИО2, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином правил режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.

Из объяснения ФИО1 следует, что он приехал в Россию 15 мая 2017 года с целью работы. На миграционном учете состоял до 12 августа 2017 года по адресу: <адрес обезличен>. Патент для осуществления трудовой деятельности не получал, документы на его оформление не подавал. Не уехал на родину по окончании срока пребывания, так как не было денежных средств. В настоящее время документы: паспорт и миграционная карта у него отсутствуют, находятся у родственников, точный адрес пояснить не может. Женат, имеет трех несовершеннолетних детей. Жена и дети проживают в Таджикистане. В Иркутске проживает в разных местах, точный адрес проживания пояснить не может. В России близких родственников не имеет.

Как видно из рапорта старшего инспектора отделения № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» ФИО2, 15.05.2018 года в отделение № 3 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» по адресу: <...>, сотрудниками ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклоняющийся от выезда из РФ по окончании определенного срока пребывания.

ФИО4 Республики Таджикистан ФИО1 въехал в РФ 15 мая 2017 года, на миграционном учете состоял до 12 августа 2017 года по адресу: <адрес обезличен>, патент на осуществление трудовой деятельности на территории Иркутской области не получал, документы не его оформление не подавал, однако не покинул территорию РФ по окончании разрешенного срока пребывания в РФ (12 августа 2017 года), уклоняясь от выезда, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Кроме того, ФИО1 пояснил, что документы: паспорт, миграционная карта, подтверждающие право на пребывание в РФ, у него отсутствуют, точный адрес, где они находятся, пояснить не смог.

Таким образом, ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, тем самым нарушает требования ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО4 Р.Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, длительное время находится на территории РФ незаконно, без документов, билеты для выезда не имеет, от выезда уклоняется.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации – с 15 мая 2017 года по 12 августа 2017 года.

В протоколе об административном правонарушении изложено событие административного правонарушения, совершенного ФИО1

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Психическое состояние здоровья ФИО1 не вызывает у судьи сомнений в его вменяемости, он не состоит на учете у врача-психиатра, никакими психическими заболеваниями не страдает, в судебном заседании вел себя адекватно, поэтому подлежит административной ответственности и наказанию.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

С учетом личности правонарушителя ФИО1, который не имеет постоянного места жительства и регистрации в Российской Федерации, не трудоустроен, не имеет патента (разрешения на работу), не имеет документов, подтверждающих его законность пребывания на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, принимая во внимание характер административного правонарушения, которое относится к административным правонарушениям в области обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, имущественное положение правонарушителя, не имеющего стабильных источников дохода, при таких обстоятельствах в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину Республики Узбекистан ФИО1, нарушающему режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД РФ по Иркутской области, л/счет <***>), расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, БИК 042520001, код классификации 188116 400 0001 6020 140.

Поместить ФИО1, ...., в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 2, строение 1, и содержать с 15 мая 2018 года до исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья