Решение № 2А-190/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2А-190/2024

Дело № 2А-190/2024


Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года р.п. Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре Е.В. Ладейновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

Установил:

МИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области с настоящим иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Свои требования истец мотивировал тем, что на налоговом учете состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

В соответствии со ст. 30 НК РФ, Приказом ФНС России от 27.07.2020 года № ЕД-7-4/470 «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от 30.11.2020 № 15-06-01/367 «Об утверждении Положения о МИФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в МИФНС России № 18 по Нижегородской области.

Инспекция, руководствуясь ст. 69 и 70 НК ПФ в адрес налогоплательщика, направила требование от 1.10.2015 года № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с предложением погасить задолженность в срок согласно требованию.

Однако в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком полностью не погашена. До настоящего времени взыскиваемая сумма задолженности по налогам и пени не уплачена.

По данным лицевого счета налогового органа установлено, что на момент подачи заявления ответчиком суммы недоимки в полном объёме не погашены. В настоящее за налогоплательщиком по указанному требованию числится остаток задолженности в сумме 1885 рублей.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам с физического лица, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

При этом, пропущенный по уважительный причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Истец просит суд восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с административной ответчика в пользу административного истца недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 278 рублей, транспортных налог с физических лиц в размере 1607 рублей на общую сумму 1885 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 18 по Нижегородской области не явился, о дате и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 также не явился в судебное заседание, о дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

В силу положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

При этом, обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 является обязанным лицом по оплате налогов и сборов.

Как видно из искового заявления МИФНС России № 18 по Нижегородской области, у ответчика образовалась задолженность по оплате налогов и сборов. Так, у ответчика имеется задолженность в общей сумме 1885 рублей.

Требование об уплате налога и пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев с момента выявления недоимки. Последняя недоимка, по сведениям МИФНС России № 18 по Нижегородской области выявлена 11.10.2015 года (ст. 69-71 НК РФ).

Так, ответчику было направлено требование № об уплате налога по состоянию на 11.10.2015 года с последним сроком исполнения до 2 декабря 2015 года.

При этом, в силу ст. 48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога с физического лица может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. В рассматриваемом случае, крайней датой подачи административного искового заявления будет являться, соответственно, 3 июня 2016 года.

Между тем, административное исковое заявление поступило в суд Нижегородской области только 15 сентября 2022 года, то есть за пределами шестимесячного срока, установленного положениями ст. 48 НК РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Налоговый орган, обратившись к суду с административным исковым заявлением с пропуском установленного законом срока, на дату подачи заявления утратил право на принудительное взыскание спорного налога.

При этом, не смотря на заявленное МИФНС России № 18 по Нижегородской области ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с соответствующим иском, суд, оснований для восстановления такого срока не усматривает, находит пропущенный налоговым органом срок значительным, доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а в восстановлении пропущенного процессуального срока истцу отказано, заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам о восстановлении срока для подачи иска, взыскании задолженности в общей сумме 1885 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Тарасов