Решение № 2-55/2020 2-55/2020~М-1/2020 М-1/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-55/2020

Дело № 2-55/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Пилипчука А.А.,

с участием:

помощника прокурора Кардымовского района Смоленской области Березиной Л.Н.,

при секретаре Вольневой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что 23.07.2014 между муниципальным образованием Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и ФИО4 был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 1. Согласно дополнительному соглашению № 1 от 23.07.2014 к вышеуказанному договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется муж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно дополнительному соглашению № 2 от 16.02.2018, заключенного Администрацией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: муж – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 25.12.2015 ФИО3 осужден к отбытию наказания в виде лишения свободы. Решением мирового судьи судебного участка № 38 в МО «Кардымовский район» Смоленской области от 10.12.2015 брак между ФИО3 расторгнут. 05.07.2019 между Администрацией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № 6. в пункте 3 раздела 1 которого указано, что совместно с нанимателем проживают: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИЦ-1 России по Тульской области. Полагая, что законные основания проживания ФИО3 в спорной квартире отсутствуют, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Тульской области, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом через администрацию учреждения, своего представителя в суд не направил, возражений на иск не представил.

Третье лицо Шпилевая Е.С. в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению.

Третье лицо Управление по вопросам миграции УМВД России по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, отзыв на иск не представили.

Помощник прокурора Кардымовского района Смоленской области Березина Л.Н. в судебном заседании не возражала в удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения третьего лица ФИО4, заключение помощника прокурора Березиной Л.Н., исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами, участвующими в деле.

В силу ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Между тем, ответчик ФИО3 возражений на исковые требования не представил.

При таких обстоятельствах, суд обосновывает свое решение на доказательствах, представленных истцом.

Согласно положениям ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 69 ЖК РФ равные с нанимателем права по договору социального найма имеют члены семьи нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Статьей 672 ГК РФ предусмотрено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (ч.ч. 1, 2).

Согласно в пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено в судебном заседании на основании распоряжения Администрации Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области № 19-р от 21.07.2014 жилое помещение, являвшееся муниципальной собственностью муниципального образования Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области, расположенное по адресу: <адрес>, д. Титково, <адрес>, отнесено к жилым помещениям специализированного жилищного фонда муниципального образования Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 23, 24).

23.07.2014 между муниципальным образованием Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области и ФИО4 был заключен договор № 1 найма специализированного жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д. 13-15).

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 23.07.2014 к вышеуказанному договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется муж - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 16).

С 21.12.2017 спорное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (л.д. 5-6).

16.02.2018 между Администрацией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области и ФИО4 заключено дополнительное соглашение № 2 к договору найма жилого помещения № 1 от 23.07.2014, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: муж – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17).

25.12.2015 ФИО3 осужден к отбытию наказания в виде лишения свободы.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака №, выданного 19.05.2016 Отделом ЗАГС Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области брак между ФИО4 и ФИО3 прекращен 10.01.2016 (л.д. 19).

Согласно сообщениям УФСИН России по <адрес> от 14.08.2019, ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по <адрес> от 05.12.2019 ФИО3 заменена неотбытая часть наказания 2 года 10 месяцев 26 дней на принудительные работы с удержанием 10% заработной платы в доход государства. С 07.05.2019 по настоящее время состоит на учете в Исправительном центре № УФСИН России по <адрес> (л.д. 8,9).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № 6. в пункте 3 раздела 1 которого указано, что совместно с нанимателем проживают: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10-12).

Таким образом, в настоящее время нанимателем спорной квартиры по договору социального найма № 06 от 05.07.2019 является Шпилевая Е.С., совместно с которой в квартире проживают дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик ФИО3 членом семьи ФИО4 не является.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцом не представлено безусловных доказательств того, что отсутствие ответчика ФИО3 не носит временного характера, а также того, что он добровольно покинул спорное помещение, поскольку данное жилое помещение ответчик ФИО3 покинул в связи с осуждением к реальному лишению свободы 25.12.2015 года, по настоящее время наказание отбывает наказание в Исправительном центре № 1 УФСИН России по <адрес>, в связи с чем не имеет реальной возможности вернуться в жилое помещение по месту его регистрации.

При таких обстоятельствах, исковое требование Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Духовщинский районный суд Смоленской области заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Смоленской областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области.

Судья А.А. Пилипчук