Решение № 2А-810/2017 2А-810/2017~М-444/2017 М-444/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-810/2017

Дело № 2а-810/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 апреля 2017 г. г. Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Борисовой Д.В.

при секретаре Бояринцевой П.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению МВД России по г. Магнитогорску о признании действий сотрудников РЭО ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску незаконными,

включить в водительское удостоверение категории "DE" и "BE" - отказать.

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий РЭО ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску, просил возложить обязанность на РЭО ГИБДД по г. Магнитогорску выдать ему водительское удостоверение с указанием всех разрешенных категории транспортных средств В, С, D, ВЕ, СЕ, DE.

Свои требования обосновал тем, что 14 февраля 2017 г. обратился в РЭО ГИБДД УВД России по г. Магнитогорску для замены водительского удостоверения по причине истечения срока действия ранее выданного водительского удостоверения. Ранее он имел водительское удостоверение с указанием категории «В», «С», «D», «Е». После замены водительского удостоверения в нем были указаны категории «В», «С», «D», «СЕ». По водительскому удостоверению старого образца он мог управлять транспортным средством с прицепом (категория "E"). 14 февраля 2017 года

произведена замена его водительского удостоверения, но в новом удостоверении категории "BE" и "DE" не включены. Считает действия РЭО ГИБДД Управления МВД России по г. Магнитогорску неправомерными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленный иск поддержал, пояснил, что ему незаконно отказано включить в новое водительское удостоверение категории "DE" и "BE".

Представитель Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска полностью отказать в связи с отсутствием нарушения прав административного истца при замене водительского удостоверения. Поддержал возражения на иск, представленные ранее.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

В силу статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации (пункты 2, 3).

Конвенцией о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 года, вступила в силу для СССР 21 мая 1977 года) установлены требования, предъявляемые к национальным и международным водительским удостоверениям. 28 сентября 2004 года в Конвенцию внесены поправки, вступившие в силу 28 марта 2006 года, которыми, в частности, изменены требования к форме и содержанию национального и международного водительских удостоверений (Приложения 6, 7).

Так, Приложением 6 к Конвенции установлено, что национальное водительское удостоверение может выдаваться для управления транспортными средствами следующих категорий: A, B, C, D, BE, CE, DE; помимо перечисленных выше категорий и подкатегорий, национальным законодательством могут предусматриваться и другие категории и подкатегории транспортных средств (пункты 8, 10).

В целях обеспечения международных обязательств Российской Федерации, связанных с вступлением в силу 28 марта 2006 года поправок к Конвенции, касающихся требований к национальному водительскому удостоверению, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 мая 2009 года N 365 утверждено и введено в действие с 1 марта 2011 года описание образца водительского удостоверения (приложение N 1), в котором указаны категории транспортных средств, на право управления которыми, может выдаваться удостоверение (A, B, C, D, BE, CE, DE).

Установлено, что водительские удостоверения образцов N 1 и N 2, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 февраля 1999 года N 120 "Об утверждении образцов водительских удостоверений", действительны до окончания указанного в них срока действия.

В соответствии с п. 9 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097, для лиц, желающих получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий или подкатегорий проводятся:

а) теоретический экзамен и практические экзамены - экзамен по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения - на категории "B", "C", "D", "BE", "CE" и "DE" и подкатегории "C1", "D1", "C1E" и "D1E".

Согласно п. 31 Правил при выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения соответствующие отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, переносятся в новое водительское удостоверение.

Пояснениями истца установлено, что при получении новых прав он обнаружил, что категория «Е» из прежнего водительского удостоверения перенесена не полностью. При категории «Е» он мог управлять любым транспортным средством с прицепом (в том числе автобусом), а в новых правах поставили только «СЕ», а он рассчитывал на «ВЕ» и «DЕ».

Материалами дела установлено, что в ранее выданном водительском удостоверении 02.02.2007 были указаны категории «В», «С», «D» и «Е», право на управление транспортными средствами категории ««E» он получил 01.11.2006. В графе «Особые отметки» проставлено «Е» к «С», следовательно, у него отсутствует подтверждение права на управление категориями "BE" и "DE".

Соответственно в новое водительское удостоверение в соответствующие графы были перенесены разрешающие отметки, подтверждающие наличие права на управление транспортными средствами категорий «В, С, D, СЕ».

Отказ в замене выданного 14.02.2017 водительского удостоверения нового образца является законным. Водитель фактически не проходил обучение и не сдавал экзамен на каждый состав транспортных средств, а обучался и сдавал экзамены только на «СЕ», при этом получил водительское удостоверение с категорией «Е» без ограничений.

При этом в случае подтверждения наличия у водителя транспортного средства ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством в новое российское национальное водительское удостоверение вносятся отметки, подтверждающие наличие права управления тех категорий и подкатегорий транспорт средств, которые определены медицинским заключением.

Таким образом, доводы заявителя о том, что ему незаконно отказали включить в водительское удостоверение категории "DE" и "BE", являются несостоятельными и не подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-176 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению МВД Росси по г. Магнитогорску о признании действий сотрудников РЭО ГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску при замене водительского удостоверения незаконными - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, постановивший решение.

Председательствующий: