Постановление № 1-400/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 1-400/2019

1-400/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Батайск 26 сентября 2019 года

Батайский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сологуба И.Г.,

при помощнике – ФИО1,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора г. Батайска Ростовской области – Миндзаевой И.А.,

ст. следователя СО ОМВД России по г. Батайску – ФИО2,

подсудимой – ФИО3,

защитника подсудимой – адвоката Ратиани И.З., представившего удостоверение № 1404 и ордер № 150612,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении подсудимой:

Кухианидзе ФИО11, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, со средне-специальным образованием, замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, невоеннообязанной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, кв.50, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, имея умысел на мошенничество при получении выплат, совершенное в крупном размере, то есть хищение денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации, при получении страховой пенсии по инвалидности и других выплат, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, при неустановленных следствием обстоятельствах, в неустановленные следствием дату и время, не позднее 05.03.2012, находясь в неустановленном следствием месте, не имея законных к тому оснований, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», приказом Минтруда Российской Федерации от 11.10.2012 № З10н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», получила от неустановленного следствием лица заведомо подложную выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (справку), серии МСЭ-2011 № 1581602, датированную 13.02.2012, с реквизитами «Бюро № 30 - филиала Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Минтруда Российской Федерации», выданную к нарушение установленного порядка и при отсутствии к тому законных оснований руководителем Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» ФИО4, с указанием в данной справке заведомо для ФИО3 ложных и недостоверных сведений о прохождении ею медико-социальной экспертизы в вышеуказанном учреждении и признании ее инвалидом второй группы бессрочно, с целью ее последующего предоставления для получения мер социальной защиты, установленных Федеральным законом 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, иными законами и нормативно-правовыми актами. После чего, ФИО3, реализуя свой преступный умысел, направленный на мошенничество при получении социальных выплат, установленных законом и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, действуя из корыстных побуждений, с целью извлечения выгод для себя, достоверно зная о том, что клинико-экспертной комиссией МБУЗ ЦГБ г, <адрес> Ростовской области она не направлялась для прохождения медико-социальной экспертизы в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», для определения группы инвалидности, 05.03.2012, лично обратилась и предоставила в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. <адрес> Ростовской области, расположенное по адресу: Ростовская область, г. <адрес>, ул. Мира 50, заведомо подложную выписку из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом, серии МСЭ-2011 № 1581602, датированную 13.02.2012, с реквизитами «Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО3 признана инвалидом второй группы по причине общего заболевания, бессрочно, а также заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты, приложив в качестве основания для производства выплат выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (справку), серии МСЭ-2011 № 1581602, датированную 13.02.2012, с реквизитами Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области». По результатам рассмотрения представленных ФИО3 документов, решением начальника УПФР в г. <адрес> Ростовской области № 54/9 от 12.03.2012, не осведомленного о преступных намерениях ФИО3 и подложности представленных ею документов, последней с 13.02.2012 назначена страховая пенсия по инвалидности, по категории «инвалид 2 группы», а также ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), единовременная выплата для граждан, получающих пенсию. 05.03.2012, ФИО3 обратилась в УПФР в г. <адрес> Ростовской области, с заявлением о передаче своего пенсионного дела из УПФР в г. <адрес> Ростовской области в ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Батайске Ростовской области, (далее по тексту - УПФР в г. Батайске Ростовской области), расположенное по адресу: <адрес>, то есть по адресу своего места жительства, в котором 19.03.2013 обратилась с заявлением о запросе своего пенсионного дела, и в дальнейшем, ФИО3 продолжала получать вышеуказанные социальные выплаты в УПФР в г. Батайске Ростовской области, зная о том, что предоставленная ей выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (справка), серии МСЭ-2011 № 1581602, датированная 13.02.2012, является подложной.

В результате преступных действий ФИО3, в период времени с 13.02.2012 по 31.12.2018, органами Пенсионного фонда РФ, в том числе и УПФР в г. Батайске Ростовской области, сотрудники которого не были осведомлены о преступных намерениях ФИО3 и подложности представленных ею документов, в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ФИО5 систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности и другие выплаты, предусмотренные вышеуказанными нормативно-правовыми актами. Всего, в вышеуказанный период времени, органами Пенсионного фонда РФ, в том числе и УПФР в г. Батайске Ростовской области, ФИО3, была выплачена страховая пенсия по инвалидности, по категории «инвалид 2 группы» в сумме 688 096 рублей 12 копеек, ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 группы», в сумме 164 230 рублей 44 копеек, единовременная выплата для граждан, получающих пенсию, в сумме 5000 рублей, а всего на общую сумму 857 326 рублей 56 копеек. Согласно ответу на запрос из ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» № 02/11-4121 от 21.09,2018, в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой при проведении медико-социальной экспертизы, данные об освидетельствовании ФИО3 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» и признании её инвалидом 2 группы, отсутствуют, что свидетельствует о том, что ФИО3 для прохождения медико-социальной экспертизы в установленном порядке, не направлялась.

Таким образом, в результате преступных действий ФИО3, выразившихся в предоставлении заведомо ложных и недостоверных сведений о состоянии своего здоровья, последняя, путем обмана, незаконно получила право на предоставление ей страховой пенсии по инвалидности и других выплат, положенных инвалидам 2 группы, при фактическом отсутствии оснований для получения указанных выплат, в результате чего, в период времени с 13.02.2012 по 31.12,2018, совершила хищение денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации, находящихся в распоряжении УПФР в г. Батайске Ростовской области, на общую сумму 857 326 рублей 56 копеек, что является крупным размером.

Своими действиями ФИО3 совершила преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере (в редакции Федерального закона № 207-ФЗ от 29.11.2012).

В ходе предварительного расследования ФИО3 вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, возместила причиненный ущерб в полном объеме, и в присутствии защитника, при допросе в качестве обвиняемой, заявила ходатайство о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Старший следователь СО по г. Батайску СУ СК РФ по Ростовской области – ФИО2 по результатам рассмотрения материалов уголовного дела, ходатайства ФИО3 о прекращении уголовного дела и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, вынес постановление о возбуждении перед судом, по месту производства предварительного следствия ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО3.

В судебном заседании ФИО3 осознала характер ранее заявленного ходатайства и поддержала его, заявила это ходатайство добровольно, в присутствии защитника и после консультации с ним, понимает предусмотренные ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ и ст. 25.1, 446.2, 446.3, 446.5 УПК РФ последствия ходатайства, заявленного в ходе досудебного производства по уголовному делу.

Следователь свое ходатайство поддержал, пояснив, что ФИО3 обвиняется в совершении преступления средней тяжести, ранее не судима, возместила ущерб в полном объеме, в связи с чем, просил ходатайство удовлетворить.

Представитель потерпевшего ФИО8 поддержала заявленное ходатайство, не возражала против назначения судебного штрафа, указала, что материальный ущерб возмещен в полном объеме, о чем представила заявление.

Защитник обвиняемой просил заявленное ходатайство следователя удовлетворить, назначив ей минимально возможный штраф, поскольку ФИО3 совершила преступление средней тяжести, вину в совершении преступления признала полностью, в содеянном раскаялась, возместила причиненный ущерб в полном объеме.

Помощником прокурора указанное ходатайство следователя не поддержано, поскольку преступление окончено 31.12.2018, в период действия Федерального закона № 207-ФЗ в редакции от 03.07.2016, в соответствии с которым данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав мнения сторон, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 446.2 УПК РФ в случае, если в ходе предварительного расследования установлено, что имеются предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В соответствии с ч.1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление, в котором указывает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

2) об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.

При изучении представленных материалов и рассмотрении ходатайства, судом установлено, что преступление было совершено ФИО3 в период времени с 13.02.2012 (в редакции Федерального закона от 29.11.2012 № 207-ФЗ) по 31.12.2018 (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 207-ФЗ), в соответствии с которым, санкция ч. 3 ст. 159.2 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы до шести лет, что является тяжким преступлением.

Суд, учитывает, что по смыслу закона, мошенничество при получении выплат признается оконченным с момента, когда денежные средства поступили в незаконное владение виновного и он получил реальную возможность пользоваться или распоряжаться ими по своему усмотрению, то есть до 31.12.2018. Таким образом, действия ФИО3 не могут быть квалифицированы по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона № 207-фз от 29.11.2012).

Из положений ст. 76.2 УК РФ следует, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа отказать с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.ст. 25.1, ч. 5 ст. 446.2 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства старшего следователя СО ОМВД России по г. Батайску Ростовской области ФИО2 о прекращении уголовного дела по обвинению Кухианидзе ФИО12 в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ с назначением ей меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.

Возвратить ходатайство и материалы уголовного дела руководителю следственного органа.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения в апелляционном порядке, установленном главой 45.1 УПК РФ.

Судья И.Г. Сологуб