Решение № 2-152/2017 2-152/2017(2-6664/2016;)~М-8185/2016 2-6664/2016 М-8185/2016 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-152/2017

Дело № 2-152/17


Решение

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Фёдоровой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавского ФИО8 к ФИО4 ФИО9 о признании недействительными результаты межевания, исключении из ГКН сведений о границах земельного участка и установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО3, уточнив исковые требования, обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к ФИО4, в обоснование которого указал, что ему (истцу) на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №-в и земельный участок площадью 610 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, уч. №-<адрес> приобретении в 1999г. и 2002г. указанных земельных участков их размеры и границы были сформированы и указаны в межевых делах.

При проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ земельных участков истцу стало известно, что его земельный участок с кадастровым номером № пересекается с границами земельного участка с кадастровым номером № (площадь пересечения 887 кв.м.); границы земельного с кадастровым номером № также пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № (площадь пересечения 538 кв.м.)

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1425 кв.м., расположенный по адресу: примерно в 30 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит ответчику ФИО4

По мнению истца, ответчиком установлены границы его земельного участка с кадастровым номером № в 2007 году без учета фактического пользования данным земельным участком истцом, а также установленных границ его земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Считает, что ответчиком при межевании принадлежащего ему земельного участка не учтено фактическое землепользование, не проведено согласование со смежниками, тем самым нарушены права истца.

В уточненном иске ФИО3 просит суд признать результаты межевания земельного участка, принадлежащего ФИО4 с кадастровым номером № недействительными;

исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №

установить границы земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч.№-в, по следующим координатам поворотных точек границ:

Обозначен ие

характера ых точек граннщл

Координаты, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

установить границы земельного участка площадью 601 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>г,, по следующим координатам поворотных точек границ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, ссылался на положения ст.ст. 38-40 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Представитель ответчика ФИО7 против удовлетворения иска возражал, пояснил, что ответчику принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный правопредшественнику ФИО4 на основании Постановления администрации поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. На кадастровый учет земельный участок поставлен в 1993 году. Межевание земельных участков истца с кадастровыми номерами № и № было проведено с нарушением действующего законодательства, поскольку их границы не были согласованы с собственником земельного участка с кадастровым номером № и имеют наложение с земельным участком с кадастровым номером № принадлежащим ФИО2, а также на земельный участок с кадастровым номером №, захватывают проход, расположенный между земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Постановления органов местного самоуправления о выделении земельных участков правопредшественнику истца - ФИО12 должны быть признаны незаконными.

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске отказать.

Третье лицо Администрация городского поселения Загорянский Щёлковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статьями 39 и 40 указанного Федерального закона установлен порядок согласования местоположения границ земельных участков и оформления результатов согласования местоположения границ.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определялись с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определялись с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определялось исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствовали, границами земельного участка являлись границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, предусмотрено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади (пункт 1.1). Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности (пункт 1.2).

В силу п.п. 8-10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2002 г. N 396, и действовавшего в спорный период времени в 2007 году, Межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ муниципальных и других административно - территориальных образований, а также земельных участков. Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя:

а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты;

б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.

При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ.

Таким образом, в силу действовавшего законодательства факт постановки на кадастровый учет земельного участка смежного правообладателя и регистрация права на такой участок не являлись безусловным доказательством определения смежной границы в окончательной форме, в связи с чем, при возникновении спора о правильности описания границ участка, любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своего нарушенного права, каковым в данном случае является требование об установлении (определении) смежной границы земельных участков сторон, что вызвано необходимостью дальнейшего внесения в данные ГКН сведений об иных координатах характерных точек, уточняющих местоположение спорной границы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>№ №-в и земельный участок площадью 610 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, уч. №-<адрес> приобретении в 1999г. и 2002г. указанных земельных участков их размеры и границы были сформированы и указаны в межевых делах.

Ответчику ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1425 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Участок № «б» находится примерно в 30 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, <адрес><адрес>-<адрес>

Указный земельный участок был предоставлен правопредшественнику ФИО4 на основании Постановления администрации поселка Загорянский Щелковского района Московской области №№ от 30.03.1993года, поставлен на кадастровый учет в 1993 году.

Согласно исковым требованиям границы земельного участка ответчика установлены с нарушением законодательства, накладываются на кадастровые и фактические границы земельных участков истца, в связи с чем, должны быть исключены из ГКН.

Определением Щёлковского городского суда Московской области от 14.02.2017 г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «<данные изъяты>» ФИО5

В ходе исследования экспертом установлено, что границы земельных участков истца образуют единый земельный участок, не имеют ограждения по смежной границе, при этом образованный земельный участок по конфигурации, местоположению и площади практически идентичен земельному участку с кадастровым номером 50:14:0070236:33. Площадь исследуемого земельного массива составляет 1453 кв.м., участок по периметру огорожен забором, на участке расположен фундамент.

При этом в материалы дела ни истцом, ни ответчиком не представлены доказательства возведения фундамента.

В материалах кадастровых дел на исследуемые земельные участки с кадастровыми номерами № представлена схема расположения земельных участков в <адрес> (л.д. 56) и обзорный план <адрес> (л.д. 73), где схематично нанесены данные участки, а также имеются планы границ участков при установлении границ.

Данная информация не дает представления о местоположении участков при их предоставлении, однако усматривается их идентичная конфигурация.

Границы земельных участков истца с кадастровыми номерами № и границы земельного участка ответчика с кадастровым номером № были установлены в разное время, между тем, имеют одинаковое местоположение. Определить, как должны фактически проходить границы спорных участков, не представляется возможным ввиду отсутствия в материалах дела соответствующей землеустроительной и правоустанавливающей документации.

Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с земельным законодательством, сведения о границах участков № № внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При сравнении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № со сведениями Единого государственного реестра недвижимости было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы земельного участка с кадастровыми номерами №. Площадь наложения составляет 538 кв.м.

Также экспертом было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН накладываются (пересекают) фактические границы соседнего земельного участка №<адрес><адрес> наложения (пересечения) составляет 32кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером № поставлены на кадастровый учет в 2007 году, а границы земельного участка с кадастровым номером № в более раннее время - 2002 году. При межевании границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы со всеми заинтересованными лицами, однако участок поставлен на кадастровый учет с наложением (пересечением) границ участка с кадастровым номером №. Подтверждением данного обстоятельства служит представленный кадастровый паспорт земельного участка, где п.14 указано, что «одна из границ запрашиваемого земельного участка № пересекает границу другого земельного участка № в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем».

Учитывая вышесказанное, экспертом сделан вывод, что границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены с реестровой ошибкой – наложением на границы земельного участка с кадастровым номером №, которые уже были установлены ранее.

При проведенном обследовании установлено, что содержащиеся сведения в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на фактические границы земельного участка №-№ <адрес>, собственник данного земельного участка не был заявлен в качестве ответчика.

В результате проведенного обследования и сравнения полученных данных со сведениями ЕГРН, экспертом не предоставлены суду варианты установления границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, поскольку отсутствуют сведения о местоположении спорных участков с кадастровыми номерами № при их предоставлении.

Указанные обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что границы земельного участка ответчика с кадастровым номером № устанавливались не по фактически существующим на местности опорным знакам, позволяющим определить местоположение границ земельного участка, а произвольно, без учёта фактически существующих на местности границ земельных участков смежных землепользователей, без учёта наличия иных объектов недвижимого имущества, существующих на местности и относящихся по смыслу положений п. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к объектам искусственного происхождения, позволяющими определить фактическое местоположение границ земельных участков.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО4 формировал границы земельного участка не в месте его фактического местоположения, поскольку в 2007 году они уже накладывались на кадастровые и фактические границы земельного участка с кадастровым номером № Определить где должны располагаться границы земельного участка ФИО4 в результате анализа материалов дела не представляется возможным.

Единственно возможным способом устранения допущенных нарушений суд полагает признание результатов межевания земельного участка ответчика незаконными и исключение из данных ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

Вместе с тем, учитывая, отсутствие сведений о местоположении границ спорных земельных участков с кадастровыми номерами № при их предоставлении и фактическое наложение на границы иных земельных участков, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований об установлении границ данных земельных участков в координатах, предложенных в уточненном иске.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Журавского ФИО10 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1425 кв.м, по адресу: Российская Федерация, Участок № «б» находится примерно <данные изъяты> принадлежащего ФИО4 ФИО11;

исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1425 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Участок № «б» находится примерно в 30 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>

В удовлетворении требований об установлении границ земельного участка площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч.№-в, границ земельного участка площадью 601 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, уч. №-г – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области.

Председательствующий Н.В.Ванеева