Решение № 2А-2505/2025 2А-2505/2025~М-2283/2025 М-2283/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2А-2505/2025

Дело №2а-2505/2025

УИД 73RS0013-01-2025-004655-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Кудряшевой Н.А., при секретаре Потехиной А.О., с участием помощника прокурора <адрес> Нуретдиновой Э.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина», ФИО1 о признании приказов о переводе недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился с иском в суд, в обосновании заявленных требований указал, что приговором Димитровградского городского суда <адрес> от (ДАТА) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 40 000 руб. Преступление совершено при следующих обстоятельствах. В соответствии с выпиской из приказа ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина» от (ДАТА) №* ФИО1 восстановлен в число студентов 2 курса заочной формы обучения по образовательной программе среднего профессионального образования по специальности «Технология производства и переработки сельскохозяйственный продукции», форма оплаты бюджетная.

ФИО1, проходя обучение в Технологическом институте, осознавая, что в его обязанности в соответствии с учебным планом, а также Положением о текущем контроле успеваемости входит сдача экзаменов, зачетов и контрольных заданий в период сессий с (ДАТА) по (ДАТА), более точные дата и время в ходе следствия не установлены, от неустановленного в ходе следствия лица узнал, что ФИО2, занимающая должность диспетчера учебно-методического отдела вышеуказанного образовательного учреждения, а также должность старшего преподавателя кафедры «Социально-гуманитарных и экономических дисциплин», в качестве посредника оказывает студентам Технологического института за денежное вознаграждение незаконные услуги по организации выставления преподавателями Технологического института в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам. Во исполнение своего преступного умысла, ФИО1, в период времени с (ДАТА) по (ДАТА), более точные дата и время в ходе следствия не установлены, посредством сотовой связи связался с ФИО2, и в ходе состоявшего разговора предложил последней выступить посредником при передаче взятки от него неопределенным для него должностным лицам из числа преподавательского состава Технологического института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ему в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний, в течение всего периода обучения по программе среднего профессионального образования по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», на что ФИО2 согласилась. После этого, ФИО1, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, реализуя свой преступный умысел, умышленно перечислил на расчетный счет №*, открытый в Ульяновском отделении №* ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, на имя посредника ФИО2, денежные средства в общей сумме 30 000 рублей за организацию передачи взятки неопределенным для него должностным лицам из числа преподавательского состава Технологического института за выставление ему в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний в течении всего периода обучения по программе среднего профессионального образования по направлению его подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции». После получения от ФИО1 денежных средств, в период времени с (ДАТА) по (ДАТА), более точные дата и время в ходе следствия не установлены, ФИО3, находясь в здании Технологического института расположенного по адресу: <адрес>, в силу своего должностного положения, действуя в интересах ФИО1, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, организовала выставление неустановленными преподавателями Технологического института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам за 4 семестр 2 курса, 5 семестр 3 курса, 6 семестр 3 курса по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» без фактической проверки знаний последнего. В связи с выполнением учебного плана за (ДАТА) учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 переведен со 2 курса на 3 курс. В связи с выполнением учебного плана за (ДАТА) учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 с 3 курса на 4 курс.

С учетом утонения исковых требований просил признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» от (ДАТА) №* в части перевода со 2 курса на 3 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» по программе среднего профессионального образования ФИО1, а также признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» от (ДАТА) №* в части перевода с 3 курса на 4 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» по программе среднего профессионального образования ФИО1 (л.д. 131).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Нуретдинова Э.Р. уточненные требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила об удовлетворении иска.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель административного ответчика: ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина», представитель Технологического института – филиал Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, регулируются Федеральным законом от (ДАТА) N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ).

Под профессиональным образованием понимается вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, позволяющих вести профессиональную деятельность в определенной сфере и (или) выполнять работу по конкретным профессии или специальности (пункт 12 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ).

Профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий) (пункт 13 статьи 2 Федерального закона N 273-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 43 Федерального закона N 273-ФЗ обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона N 273-ФЗ основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

В соответствии с частью 1 статьи 58 Федерального закона N 273-ФЗ освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 59 Федерального закона N 273-ФЗ итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 7 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра.

Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (часть 8 статьи 60 Федерального закона N 273-ФЗ).

Приказом Министерства образования и науки России от (ДАТА) N 636 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры" утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим программам.

Согласно п. п. 2, 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта (государственного образовательного стандарта) или образовательного стандарта. К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей образовательной программе высшего образования.

Из указанных выше норм действующего законодательства следует, что государством установлен определенный порядок и условия получения образования. Данный порядок обязателен как для стороны, получающей образование (гражданин), так и для стороны, предоставляющей возможность повысить образовательный уровень (учебное заведение).

Несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.

Как следует из дела, приказом ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» от (ДАТА) №*/с ФИО1 восстановлен в число студентов 2 курса заочной формы обучения по образовательной программе среднего профессионального образования по специальности «Технология производства и переработки сельскохозяйственный продукции», форма оплаты бюджетная.

В связи с выполнением учебного плана за 2019-2020 учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 переведен со 2 курса на 3 курс.

В связи с выполнением учебного плана за 2020-2021 учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 с 3 курса на 4 курс.

Приговором Димитровградского городского суда от (ДАТА) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 40 000 руб.

Указанным приговором установлено, что в соответствии с выпиской из приказа ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ №*/с от 17.09.2019ФИО1 восстановлен в число студентов 2 курса заочной формы обучения по образовательной программе среднего профессионального образования по специальности «Технология производства и переработки сельскохозяйственный продукции», форма оплаты бюджетная.

ФИО1, проходя обучение в Технологическом институте, осведомленный о том, что в его обязанности в соответствии с учебным планом, Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, утвержденными (ДАТА) и (ДАТА), входит сдача экзаменов, зачетов и контрольных заданий в период сессий с (ДАТА) по (ДАТА), более точные дата и время в ходе следствия не установлены, от неустановленного в ходе следствия лица узнал, что ФИО2, занимающая должность диспетчера учебно-методического отдела вышеуказанного образовательного учреждения, а также должность старшего преподавателя кафедры «Социально-гуманитарных и экономических дисциплин», в качестве посредника оказывает студентам Технологического института за денежное вознаграждение незаконные услуги по организации выставления преподавателями Технологического института в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний по предметам. Во исполнение своего преступного умысла, ФИО1, в период времени с (ДАТА) по (ДАТА), более точные дата и время в ходе следствия не установлены, посредством сотовой связи связался с ФИО2, и в ходе состоявшего разговора предложил последней выступить посредником при передаче взятки от него неопределенным для него должностным лицам из числа преподавательского состава Технологического института, осуществляющим проверку знаний, умений и навыков за выставление ему в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний, в течение всего периода обучения по программе среднего профессионального образования по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции», на что ФИО2 согласилась. После этого, ФИО1, осознавая противоправность и общественную опасность своих действий, реализуя свой преступный умысел, умышленно перечислил на расчетный счет №*, открытый в Ульяновском отделении №* ПАО «Сбербанк» по адресу: <адрес>, на имя посредника ФИО2, денежные средства в общей сумме 30 000 рублей за организацию передачи взятки неопределенным для него должностным лицам из числа преподавательского состава Технологического института за выставление ему в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости положительных оценок без фактической проверки знаний в течении всего периода обучения по программе среднего профессионального образования по направлению его подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции». После получения от ФИО1 денежных средств, в период времени с (ДАТА) по (ДАТА), более точные дата и время в ходе следствия не установлены, ФИО3, находясь в здании Технологического института расположенного по адресу: <адрес>, в силу своего должностного положения, действуя в интересах ФИО1, в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, организовала выставление неустановленными преподавателями Технологического института при неустановленных обстоятельствах в зачетную книжку и зачетно-экзаменационные ведомости ФИО1 положительных оценок по предметам за 4 семестр 2 курса, 5 семестр 3 курса, 6 семестр 3 курса по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» без фактической проверки знаний последнего. В связи с выполнением учебного плана за (ДАТА) учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 переведен со 2 курса на 3 курс. В связи с выполнением учебного плана за (ДАТА) учебный год приказом ректора университета от (ДАТА) №* ФИО1 с 3 курса на 4 курс.

В соответствии с частью 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Приговор Димитровградского городского суда от (ДАТА) по делу №* является преюдициальным по настоящему делу.

Перевод ФИО1 со 2 курса на 3 курс, а также с 3 на 4 курс по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» произведены с нарушением установленных правил приема и порядка прохождения аттестации по образовательной программе на этапе прохождения обучения.

Таким образом, приговор Димитровградского городского суда <адрес> имеет преюдициальное значением по настоящему делу.

Установленные приговором факты свидетельствуют о том, что объективной проверки знаний, надлежащего определения уровня освоения материала ФИО1 не производилось, в связи, с чем отсутствуют основания полагать, что ответчик с соблюдением установленного законом порядка был переведен сначала на 3, а затем на 4 курс.

Согласно ст. 52 Конституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

При таких обстоятельствах, следует признать недействительным приказ ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» от (ДАТА) №* в части перевода со 2 курса на 3 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» по программе среднего профессионального образования ФИО1. Также надлежит признать недействительным приказ ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» от (ДАТА) №* в части перевода с 3 курса на 4 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» по программе среднего профессионального образования ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным приказ ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» от (ДАТА) №* в части перевода со 2 курса на 3 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» по программе высшего профессионального образования ФИО1.

Признать недействительным приказ ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный аграрный университет имени П.А.Столыпина» от (ДАТА) №* в части перевода с 3 курса на 4 курс инженерно-экономического факультета по направлению подготовки «Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» по программе высшего профессионального образования ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – (ДАТА).

Судья Н.В. Кудряшева