Решение № 2А-245/2017 2А-245/2017~М-224/2017 М-224/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-245/2017

Дело № 2а-245 (2017)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года р.п. Шемышейка

Пензенской области

Шемышейский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Занадолбина А.С.,

при секретаре Мельниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шемышейского района Пензенской области о признании информации размещенной на Интернет странице - информацией, распространение которой запрещено.

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шемышейского района Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации размещенной на Интернет странице - информацией, распространение которой запрещено, в обоснование иска указав, что Прокуратурой Шемышейского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к Интернет-сайтам, на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральный законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ экстремистскими, а именно интернет – страница с URL адресом: https://hidester./com является сайтом, позволяющим открывать ранее заблокированные интернет ресурсы, в том числе содержащие информацию о пропаганде нацизма, жестокости, экстремистские материалы. Данный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. Так, при помощи указанного интернет – сайта, путем ввода в строку, расположенную на главной странице, интернет-ссылки http://knigivsem.com/autobiograf/33-moya-borba-mayn-kampf.html осуществлен доступ на заблокированную страницу, содержащую возможность скачивания книги А. Гитлера «Майн Кампф» («Моя борьба»), которая включена в Федеральный список экстремистских материалов № 604 (решение Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 г).

В судебном заседании прокурор Занадолбин А.С. заявление поддержал, просил суд признать информацию, размещенную на интернет-странице с URL адресом: https://hidester./com,информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр) -Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Пензенской области, 440011, <...>- для внесения сведений в Единый реестр.

Представитель заинтересованного лица от Управления Роскомнадзора по Пензенской области в судебное заседание не явился, представив соответствующий отзыв по иску, в котором указал, что Управление Роскомнадзора не являются распространителем информации, а уполномочен на ведение Реестра. В случае удовлетворении заявления прокурора решение с отметкой о вступлении в законную силу надлежит направить в Управление Роскомнадзора по Пензенской области.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.Доступ к информации, направленной на нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, религиозной розни, подрывает основы национальной безопасности РФ, нарушает конституционные права граждан и должен быть закрыт.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон №114-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона №114-ФЗ под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимаются, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения и т.д.

По вышеуказанным основаниям, решением Кировского районного суда г. Уфы от 24.03.2010 года книга А. Гитлера «Майн Кампф» («Моя борьба»), включена в Федеральный список экстремистских материалов № 604.

Согласно акта осмотра сайтов сети Интернет, составленного помощником прокурора Шемышейского района Пензенской области Занадолбиным А.С. 15 сентября 2017 года, в сеть интернет был осуществлен доступ через провайдера ОАО «Ростелеком» с использованием программного средства браузера «Google Chrome». В поисковой строке интернет ресурса был введен запрос «anonymizer». В поиске по данному запросу отобразилось более 78 млн. ответов (ресурсов). Установлено, что Интернет – страница с URL адресом: https://hidester./com является сайтом, при этом вход на сайт свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и воспользоваться способом посещения заблокированных сайтов, позволяющих открывать ранее заблокированные интернет ресурсы, в том числе содержащие информацию о пропаганде нацизма, жестокости, экстремистские материалы может любой Интернет – пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. Так, при помощи указанного интернет – сайта, путем ввода в строку, расположенную на главной странице, интернет-ссылки http://knigivsem.com/autobiograf/33-moya-borba-mayn-kampf.html, осуществлен доступ на заблокированную страницу, содержащую возможность скачивания книги А. Гитлера «Майн Кампф» («Моя борьба»). К акту прилагаются распечатки интернет-страниц с сайта.

Таким образом, размещенные на странице указного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, так как посещение страницы с адресом https://hidester./com свободно для всех без исключения граждан.

Размещение данной информации в сети Интернет противоречит требованиям ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Кроме того законодательством РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду и публичное демонстрирование нацисткой атрибутики.

В судебном заседании установлено, что по указанному прокурором адресу в сети Интернет размещены материалы, признанные экстремистскими.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную на Интернет – странице с URL адресом https://hidester./com, следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,188 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шемышейского района Пензенской области, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет – странице с URL адресом https://hidester./com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено - Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникациях по Пензенской области, (440011, <...>) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано сторонами, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

Судья Ю.А. Угрушева