Решение № 2-1516/2019 2-1516/2019~М-1941/2019 М-1941/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-1516/2019

Дело №2-1516/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 г. гор.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.

При секретаре Черепаниной А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Небугского сельского поселения, третьим лицам: администрации МО <адрес>, Управлению Росреестра о признании недействительным генерального плана усадебного участка, установления местоположения границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Небугского поселения о признании недействительным генерального плана усадебного участка по адресу <адрес>( ранее Куйбышевка) от 11.06.1987 года, установлении местоположения границ земельных участков, образованных путем раздела исходного земельного участка, ссылаясь на то, что при межевании каждого из образованных земельных участков был использован генеральный план всего усадебного участка, в связи с отсутствием другого графического материала, который не отражает ни площадь ни границы вновь образованных земельных участков.

В судебном заседании представитель истицы, действующая на основании доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в обосновании которых пояснила, что истица является собственником двух земельных участков, с кадастровым номером № площадью 1600 квм, по адресу: <адрес>, право на который возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.01.2009 года. И земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 квм по адресу <адрес>0Шапсуг <адрес>, право собственности на который возникло на основании Постановления Агойского сельского совета от 26.10.1992 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от 28.01.1993 года. Ранее оба участка принадлежали матери истицы, участок был единым. В 1992 году в связи с превышением максимальной площади, участок был разделен на два самостоятельных, при этом у матери остался земельный участок площадью 1600 квм, а у истицы участок 500 квм. Право собственности было зарегистрировано на земельные участки, как на ранее учтенные. В настоящее время изготовлены межевые планы, приложением к каждому межевому плану в качестве графического материала приложен план границ из технического паспорта. Однако несоответствие границ земельных участков вызвано тем, что графический материал, это план границ единого земельного участка от 11.06.1987 года. Схемы раздела земельных участков не существует, а межевание проводилось каждого земельного участка. Внешние границы земельного участка, указанного в техпаспорте и двух земельных участков принадлежащих истице, совпадают. Просит удовлетворить исковые требования и установить местоположение границ земельных участков указанных в межевом плане на каждый земельный участок.

Представитель ответчика администрации Небугского сельского поселения, в судебное заседание не явились, направили письмо о рассмотрении дела в их отсутствии, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО3, пояснил, что из тех доказательств, которые имеются в материалах дела, в том числе и мнения администрации Небугского сельского поселения об отсутствии пересечений с землями общего пользования, следует, что имеются основания для удовлетворения иска.

Представитель Управления Росреестра, в судебное заседание не явились направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 22.12.2009 года является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.02.2010 года, запись регистрации 23-23-13/002/2010-509.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и имеет статус ранее «учтеный». На данном земельном участке расположен принадлежащий истице жилой дом с кадастровым (условным) номером 23-23-13/002/2010-508, площадью 39,3 кв.м., литер А,А1,а,а1, этажность - 1, подземная этажность - 0, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.02.2010 года. Постановлением Администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района № 147 от 26.04.2019 года был уточнен/ порядковый номер земельного участка,/ полный адрес земельного участка - <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для приусадебного земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, принадлежит истице на основании Постановления Агойского сельского совета от 26.10.1992 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 481 от 28.01.1993 года. Право собственности в ЕГРН зарегистрировано 19.02.2010 года. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и имеет статус ранее «учтеный». Постановлением Администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района № 146 от 26.04.2019 года был уточнен порядковый номер земельного участка, ранее значившегося под номером -79, полный адрес земельного участка - <адрес>А.

Из представленных документов, а именно технического паспорта, (графической части генерального плана от 11.06.1987 года ) на домовладение по адресу : <адрес>, следует, что оба земельных участка, с кадастровыми номерами № и №, ранее составляли единый земельный участок, по адресу: <адрес> (впоследствии 79), находящийся в пользовании Х, и были образованы путем раздела единого земельного участка, однако без составления схемы раздела.

С целью установления границ обоих земельных участков, истица обратилась в регистрирующий орган, подготовив межевые планы. Согласно представленных межевых планов в качестве графического материала на каждый земельный участок был предоставлен генеральный план земельного участка от 11.06.1987 года, то есть план земельного участка на единый земельный участок, до его раздела.

Согласно решению органа кадастрового учета от 19.07.2019 г. № 23/19-155160 и от 24.07.2019 г. № 23/19-159096 кадастровый учет изменений объектов недвижимости обоих земельных участков, был приостановлен, поскольку в межевом плане в качестве документа, определяющего местоположение границ уточняемого земельного участка, содержался План земельного участка из технического паспорта от 11.06.1987 года, в котором конфигурация и длины линий земельного участка в техническом паспорте от 11.06.1987 года отличаются от конфигурации и длин линий земельного участка, указанных в межевых планах на каждый земельный участок. Таким образом, на каждый из земельных участков, отсутствует графический материал.

Согласно Правилам землепользования и застройки Небугского сельского поселения Туапсинского района в редакции от 27.09.2017 № 556 земельные участки, принадлежащие истице находятся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами - Ж1. Кадастровым инженером в состав межевого плана включен акт согласования границ со смежными землепользователями, что подтверждает отсутствие спора о праве и отсутствие нарушений прав третьих лиц.

Более того, допрошенные в судебном заседании свидетели Ш и ФИО4 пояснили, что они являются смежными землепользователями, границы их участков установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, спора по межевым границам не имеют. Кроме того, оба свидетеля подтвердили, что границы обоих земельных участков истицы в виде сетки рабицы были установлены более 15 лет назад, и не передвигались.

Из материалов межевых планов, а также приложенных фотографий, также следует, что границы обоих земельных участков установлены по фактическим границам, в соответствии с установленным забором. Поскольку границы, местоположение и площадь принадлежащих ФИО1 земельных участков, описанные в генеральном плане усадебного участка, от 11.06.1987 года, не соответствуют фактическим длинам линий сторон и конфигурации каждого в отдельности земельного участка, то имеются основания для признания недействительным данного генерального плана.

Также, в ходе проведения кадастровым инженером межевых работ, подтверждено, что границы земельных участков истицы, фактически существует на местности, площадь по результатам межевания не изменилась и составляет 1600 кв.м., и 500 квм, соответственно, границы участков оставались неизменными на протяжении более 15 лет.

Согласно ч.З ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно абзацу второму части 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Место положение границ земельного участка определяются, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст.42.8 ФЗ РФ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч.10 ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч.10 ст.22 ФЗ РФ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользовани.

Согласно п.7 ч.2 ст. 14 указанного закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ч.8 ст.22 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости»,, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 той же статьи, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 39 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости», (с 01 января 2017 года данный закон переименован в ФЗ РФ «О кадастровой деятельности») местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей, статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

С учетом изложенного, местоположение границ земельных участков истицы определяется в соответствии с п.8 и п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и их описание имеется в межевых планах от 12.07.2019 года.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в связи с чем, прошу указать, что решение по делу является основанием для Росреестра и ФГБУ ФКП для внесения изменений в ЕГРН относительно местоположения границ и площади принадлежащего земельного участка.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенные обстоятельства суд считает что имеются основания для удовлетворения исковых требований истицы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным генеральный план усадебного участка по адресу: <адрес> 11.06.1987 года, в части определения границ, длин линий и конфигурации земельного участка.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под домами индивидуальной жилой застройки, площадью 1600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных (поворотных) точек границ данного земельного участка, указанными в межевом плане от 12.07.2019 г. кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат 23-11-279).

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -для приусадебного земельного участка, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>А, в соответствии с координатами характерных (поворотных) точек границ данного земельного участка, указанными в межевом плане от 12.07.2019 г. кадастрового инженера ФИО5 (квалификационный аттестат 23-11-279).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Туапсинский районный суд.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.