Постановление № 5-62/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-62/2018

№ 5-62/2018

протокол № 35АВ 006717


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.им. Бабушкина 16 февраля 2018 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Варлова Е.С.,

при секретаре Едемской Л.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, "__"___19__ года рождения, <...>

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

15 февраля 2018 года в 17 часов 30 минут в МП ОМВД России по Бабушкинскому району выявлен гражданин Республики Армения ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность без действующего медицинского страхового полиса, в нарушение пункта 10 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее 08.11.2017 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

По данному факту начальником МП ОМВД России по Бабушкинскому району ФИО2 15.02.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Определением начальника Миграционного пункта ОМВД России по Бабушкинскому району от 16.02.2018 указанный протокол и иные материалы переданы для рассмотрения в Тотемский районный суд Вологодской области.

Представитель Миграционного пункта ОМВД России по Бабушкинскому району ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании факты, изложенные в протоколе поддержала, пояснила, что факт совершения правонарушения лицом выявлен в МП ОМВД России по Бабушкинскому району. Также показала, что штраф по ранее приятому постановлению Микаеляном не заплачен, мер к получению медицинского полиса им не предпринималось, доводы о том, что отсутствовали денежные средства для получения полиса, считает несостоятельными, поскольку с момента первого привлечения к административной ответственности прошло достаточно времени, в течение которого можно было заплатить штраф и принять меры к оформлению полиса

В судебном заседании ФИО1, владеющий русским языком, ознакомленный с правами, предусмотренными статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ, с протоколом согласился, пояснил, что не знал о необходимости получения медицинского полиса, кроме того, отсутствуют денежные средства для его получения. Ранее привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, штраф не оплатил. На территорию РФ прибыл с целью трудоустройства, на территорию Бабушкинского района приехал работать в конце 2017 года.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями, (далее Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 10 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» при осуществлении трудовой деятельности иностранный работник должен иметь действующий на территории Российской Федерации договор (полис) добровольного медицинского страхования либо иметь право на получение медицинской помощи на основании заключенного работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договора о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией договор о предоставлении иностранному работнику платных медицинских услуг должен обеспечивать оказание иностранному работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

На основании части 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 20.08.2017 с целью трудоустройства, на территорию <...> – в конце 2017 года. Согласно бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, срок пребывания ФИО1 в РФ по адресу: <...>, деревообрабатывающий цех <...> определен с 23.01.2018 до 01.10.2018.

ФИО1, являясь гражданином Республики Армения, осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации (<...>), на основании трудового договора от "___"_____20__ с ИП П.С.Л., не имея действующего полиса медицинского страхования, то есть в нарушение пункта 10 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Постановлением начальника МП ОМВД России по Тотемскому району 35 АВ 002389 от 08.11.2017 гражданин Армении ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение правил въезда на территорию РФ, выразившееся в непредоставлении при въезде полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.11.2017.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 35 АВ 006717 от 15.02.2017, признательными показаниями ФИО1, постановлением начальника МП ОМВД России по Тотемскому району 35 АВ 002389 от 08.11.2017, другими материалами дела в их совокупности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающим ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При изложенных обстоятельствах, а также учитывая цели назначения административного наказания, связанные с предупреждением совершения лицом новых правонарушений, а также защиты общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к статье 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить на УФССП России по Вологодской области обязанность по принудительному выдворению ФИО1 с территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, "__"___19__ года рождения, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению ФИО1 на УФССП России по <...>.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: (<...>).

Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области поручить ОСП по Бабушкинскому району УФССП России по Вологодской области.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УМВД России по Вологодской области, ИНН/КПП <***>/352501001, счет № 40101810700000010002 в Отделение по Вологодской области Северо-западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации, БИК 041909001,, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, ОКТМО 19608404, Наименование платежа - Средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ст.18.8 КоАП РФ.

Об уплате штрафа в течение месяца необходимо сообщить в Тотемский районный суд Вологодской области (с.им. Бабушкина, ул. Садовая, д. 8), представив квитанцию.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения, ФИО1 - в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья Е.С. Варлова