Решение № 2А-981/2017 2А-981/2017~М-915/2017 М-915/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-981/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 октября 2017 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

с участием заместителя Заинского городского прокурора Мустакимова И.Х.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующего на основании доверенности № 10116 от 10.10.2017 года,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления.

В обоснование административного иска указано, что 03.07.2013 года из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН РФ по РТ г. Нижнекамск по отбытию наказания освободился ФИО2, осужденный 15.04.2009 года Заинским городским судом Республики Татарстан по ч. 1 ст. 161, п. «а,г» ч. 2 ст. 161 (3 эпизода), ч. 1 ст. 158 (2 эпизода) УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, имеет административные правонарушения против порядка управления, и (или) административные правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно в 2017 году два раза привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть 03.07.2019 года и установить в отношении него ограничения в виде явки на регистрацию в отдел МВД России по Заинскому району Республики Татарстан четыре раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления. Считает необходимым установить вышеуказанные административные ограничения в отношении ФИО2 для предупреждения совершения правонарушений в дальнейшем.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, поскольку работает за пределами Заинского района. С установлением административного надзора согласен.

Заместитель Заинского городского прокурора Республики Татарстан Мустакимов И.Х. административное исковое заявление поддержал в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав административного истца, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующими выводам.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Заинского городского суда РТ от 15.04.2009 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, п. «а,г» ч. 2 ст. 161, п. «а,г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний окончательное наказание определено в виде лишения свободы сроком на 4 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации

окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-14).

Из справки об освобождении от 03.07.2013 года следует, что ФИО2 содержался в местах лишения свободы с 04.11.2008 года по 03.07.2013 года, освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 15).

Из справки, а также вступивших в законную силу постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, следует, что ФИО2 24.02.2017 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, 07.08.2017 года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 17, 18, 19).

Из бытовой характеристики ФИО2, выданной УУП отдела МВД России по Заинскому району следует, что ФИО2 характеризуется посредственно, официального источника дохода не имеет, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, ведет антиобщественный образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности, состоит на учете в отделе МВД России по Заинскому району (л.д. 20).

Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

В настоящее время у ФИО2 освободившегося из мест лишения свободы 03.07.2013 года за совершение умышленного тяжкого преступления, судимость не погашена.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

С учетом требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, учитывая, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, официального источника дохода не имеет, склонен к совершению преступлений, суд приходит к выводу о том, что в отношении него следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства.

Также суд считает необходимым установить предлагаемое административным истцом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночное время, запрета выезда за пределы Заинского района без уведомления отдела МВД по Заинскому району, запрета посещения заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства с учетом, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд, с учетом личности осужденного ФИО2, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, не превышающий срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 03 июля 2019 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района без уведомления отдела МВД России по Заинскому району, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 10.10.2017 года.

Судья: С.Г. Горшунов