Решение № 2А-1842/2024 2А-199/2025 2А-199/2025(2А-1842/2024;)~М-1854/2024 М-1854/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2А-1842/2024

Дело № 2а-199/2025 (2а-1842/2024)

25RS0011-01-2024-004370-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний

Приморский край 15 января 2025 года

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,

при секретаре судебного заседания Токаревой Л.А.,

с участием: помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Демехиной А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика ФИО2, посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование, что осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Характеризуется отрицательно. Осужденный трудоустроен не был. Из бесед воспитательного характера правильные выводы для себя не делает. За время отбывания наказания допустил ряд нарушений правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, по факту которых на него налагались взыскания в виде устных выговоров, выговоров и водворений в штрафной изолятор. В настоящее время имеет три не снятых и не погашенных взыскания в установленном законом порядке. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ а также следующие административные ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного надзорным лицом с ДД.ММ.ГГГГ; обязать явкой № раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что с административным исковым заявлением не согласен, так как приговором Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ год. Просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Помощник прокурора Демехина А.А. полагала, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению, просит также установить в отношении административного ответчика ФИО2 дополнительные ограничения в виде: 1) запретить выезд за пределы Находкинского городского округа <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел; 2) запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), так как ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории особо тяжких, при этом в его действиях судом установлено отягчающее наказание обстоятельство - особо опасный рецидив преступлений.

Суд, выслушав мнения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав личное дело осужденного, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в силу следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу положений пункта 2 части 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Находкинским городским судом <адрес> п о № к ДД.ММ.ГГГГ годам лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; ФИО2 установлены следующие ограничения: не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; возложены на ФИО2 обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации. Данные ограничения действуют в пределах того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы.

Как следует из приговора Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относящегося к категории особо тяжких, при этом в его действиях судом установлено отягчающее наказание обстоятельство - особо опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 освобождается из мест лишения свободы за совершение <данные изъяты> при особо опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным пунктом 1 и пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, учитывая, что в силу требований п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания, суд считает необходимым в силу требований п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить надзор на десятилетний срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно характеристике, представленной администрацией ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. За время отбывания наказания допустил ряд нарушений установленного порядка отбывания наказания, по факту которых на него налагались дисциплинарные взыскания в виде устных выговоров, выговоров и водворения в штрафной изолятор, всего наложено № взысканий, № взыскания не сняты и не погашены; поощрений не имеет. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, - суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования и установить ФИО2 следующие ограничения: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного надзорным лицом с ДД.ММ.ГГГГ, если это не связано с трудовой деятельностью; являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательными к установлению административными ограничениями является, в том числе запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) (пункт 2).

Как следует из предоставленной справки ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО2, после освобождения, намерен проживать по адресу: <адрес>. На запросы из ОМВД по избранному месту жительства в адрес ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> поступил положительный ответ.

В связи с чем, в отношении ФИО2 подлежит установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства или пребывания без разрешения территориального органа внутренних дел.

Кроме того, в силу части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении ФИО2 подлежит установление административного ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решая вопрос о сроке исчисления административного надзора, суд исходит из следующего.

Положениями части 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения содержит абзац 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку приговором Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ помимо основного вида наказания назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок ДД.ММ.ГГГГ, то срок административного надзора необходимо исчислять с момента отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданина Российской Федерации, административный надзор на десятилетний срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Находкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; 2) запретить пребывание вне жилого помещения по адресу места жительства выбранного надзорным лицом с ДД.ММ.ГГГГ, если это не связано с трудовой деятельностью; 3) запретить выезд за пределы Находкинского городского округа <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел; 4) запретить посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 5) обязать явкой № раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Спасский районный суд Приморского края.

Решение в окончательной форме изготовлено в день его принятия.

Судья Ж.Г.Булаенко