Решение № 2-91/2018 2-91/2018 ~ М-23/2018 М-23/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-91/2018

дело № 2-91/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием помощника прокурора Мотыгинского района Калугиной Н.В.,

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мотыгинского района Красноярского края в лице представителя ФИО7, действующей на основании доверенности обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что во исполнение решения Мотыгинского районного суда от 25.09.2012 по делу № 2-448/2012, администрацией Мотыгинского района было приобретено жилое помещение - жилая квартира, расположенная по адресу: <...> с целью предоставления указанного жилого помещения ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения. С целью реализации полномочий, возложенных Законом Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», спорное жилое помещение было передано ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения от 10.12.2013 № 10. Факт приема-передачи подтверждается передаточным актом, являющимся Приложением к Договору. Согласно указанному акту, квартира в момент передачи находилась в удовлетворительном состоянии: жилое помещение состоит из 2 комнат, имеет чистовую отделку и установленное исправное санитарно-техническое, электромонтажное оборудование, пригодно для проживания. Вместе с ответчиком право пользования жилым помещением по договору приобрели ее несовершеннолетние дети: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дополнительным соглашением от 20.05.2015 г. к указанному Договору право пользованием спорным жилым помещением приобрел несовершеннолетний сын ФИО1 -ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 на регистрационный учет по месту нахождения спорного жилого помещения не становилась, несовершеннолетние дети на регистрационный учет также поставлены не были. С июня 2015 года в спорном жилом помещении ответчица не проживает, обязанности по содержанию жилого помещения не несет. В результате бесхозяйственного отношения ответчицы к жилому помещению, последнее пришло в состояние, непригодное для проживания, что подтверждается актами от 14.07.2017 г. и 15.12.2017г. В настоящее время администрации Мотыгинского района самостоятельно установить местоположение ФИО1 не представляется возможным. Просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 10.12.2013 № 10 заключенный между администрацией Мотыгинского района и ФИО1, признать ФИО15, ФИО6, ФИО2, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании определения Мотыгинского районного суда от 14.03.2018 г. к рассмотрению данного дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены ФИО8, ФИО9, ФИО10

В судебном заседании представитель администрации Мотыгинского района Красноярского края ФИО7, действующая на основании доверенности подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивает на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, суду показала, что во исполнение решения Мотыгинского районного суда от 25.09.2012 по делу № 2-448/2012, администрацией Мотыгинского района было приобретено жилое помещение - жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с целью предоставления указанного жилого помещения ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения. Спорное жилое помещение было передано ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения от 10.12.2013 № 10. Квартира в момент передачи находилась в удовлетворительном состоянии было пригодно для проживания. Вместе с ответчиком право пользования жилым помещением по договору приобрели ее несовершеннолетние дети: ФИО6, ФИО5, ФИО2 ФИО1 на регистрационный учет по месту нахождения спорного жилого помещения не становилась, несовершеннолетние дети на регистрационный учет также поставлены не были. С июня 2015 года в спорном жилом помещении ответчица не проживает, обязанности по содержанию жилого помещения не несет. В результате бесхозяйственного отношения ответчицы к жилому помещению, последнее пришло в состояние, непригодное для проживания. Просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 10.12.2013 № 10 заключенный между администрацией Мотыгинского района и ФИО1, признать ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, сведения об извещении ответчика о рассмотрении дела отсутствуют, поскольку по месту жительства в <адрес> она не проживает, место ее проживания не установлено, в связи с чем, суд назначил ответчику ФИО1 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ адвоката Васильева А.В. для представления ее интересов в суде.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Васильев А.В. возражает против удовлетворения искового заявления.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО9, ФИО10, действующие в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО5 не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причине неявки суд не уведомили, об отложении дела не ходатайствовали.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района ФИО11, действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения искового заявления администрации Мотыгинского района Красноярского края, поскольку ФИО1 на территории Мотыгинского района не проживает, на основании решения Советского районного суда от 27.06.2017 г. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО6, ФИО2, ФИО5 Несовершеннолетние ФИО6, ФИО2, ФИО5 были переданы опекунам.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МП Отделения МВД России по Мотыгинскому району не явился, надлежащим образом были извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

Суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело без явки указанных лиц.

Выслушав представителя администрации Мотыгинского района Красноярского края - ФИО7, адвоката Васильева А.В., представителя отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района - ФИО11, заключение помощника прокурора Калугиной Н.В. полагавшей исковые требования администрации Мотыгинского района Красноярского края подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях зашиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из маневренного фонда лицам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу частей 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены названным Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, названным Кодексом.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 98.1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Определение договора найма специализированного жилого помещения дано в части 1 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, согласно которой, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или \ полномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину «нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в ределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Как установлено в судебном заседании муниципальное образование Мотыгинский район является собственником жилого помещения, общей площадью 39,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным 04.12.2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

10.12.2013 г. между администрацией Мотыгинского района в лице главы администрации Мотыгинского района ФИО12 и ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № 10.

Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование специализированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены в качестве членов семьи: дочь – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ( п. 1.4).

Дополнительным соглашением от 20.05.2015 г. к указанному оговору право пользованием спорным жилым помещением приобрел несовершеннолетний сын ФИО1 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 2.2. договора, наниматель обязан:

использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

соблюдать правила пользования жилым помещением;

обеспечивать сохранность жилого помещения;

поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение;

проводить текущий ремонт жилого помещения;

своевременно вносить плату за жилое помещение.

2.2.9. при обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю;

2.2.10 осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства;

2.2.11 при освобождении жилого помещения сдать его в течении Наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведена Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Факт приема-передачи спорной квартиры подтверждается передаточным актом от 10.12.2013 г., являющимся приложением к договору найма специализированного жилого помещения № 10 от 10.12.2013 г.

Согласно п. 2 передаточного акта от 10.12.2013 г. квартира, передаваемая по акту находится в удовлетворительном состоянии: жилое помещение состоит из 2 комнат, имеет чистовую отделку и установленное исправное санитарно-техническое, электромонтажное оборудование, пригодно для проживания.

Согласно адресной справки МП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно акта обследования жилого помещения от 19.02.2016 г., составленного комиссией администрации Мотыгинского района было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой было установлено, что со слов соседей в данном жилом помещении проживают посторонние люди, на момент осмотра дома никого не было, местонахождение ФИО1 не известно.

14.07.2017 г. комиссией в составе и.о. главы п. Мотыгино ФИО13, специалиста 1 категории общего отдела, конкурсного управляющего администрации Мотыгинского района ФИО7, специалиста отдела опеки и попечительства администрации Мотыгинского района ФИО11, главного специалиста администрации района, главного архитектора района База В.С., инженера МКУ « Служба земельно – имущественных отношений Мотыгинского района» ФИО14 был проведен осмотр жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было передано ФИО1 по договору специализированного найма жилого помещения № 10 от 10.12.2013 г. На момент осмотра в указанной квартире никто не проживает, место нахождение ФИО1 неизвестно, со слов соседей ФИО1 не появлялась больше года, что подтверждается актом о не проживании от 14.07.2017 г.

Согласно акта обследования жилого помещения от 15.12.2017 г., составленного комиссией администрации Мотыгинского района было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>1. Проверкой было установлено, что в указанной квартире никто не проживает, место нахождение ФИО1 неизвестно, со слов соседей ФИО1 не появлялась в квартире на протяжении двух лет. Неоднократно были прорывы холодного водоснабжения, что привело к ухудшению жилищных условий. Имеется большая задолженности за коммунальные услуги.

На основании распоряжения администрации Кировского района в г. Красноярске № 342 от 02.05.2017 г. несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был выведен из-под надзора КГКУЗ «Красноярский краевой специализированный дом ребенка № 3». ФИО9, ФИО10 были назначены опекунами несовершеннолетнего ФИО2

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 27.06.2017 г. по гражданскому делу по исковому заявлению администрации Советского района г. Красноярска в лице отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5, ФИО6 к ФИО1 о лишении родительских прав, взыскании алиментов ФИО1 была лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО5, ФИО6 Несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 были оставлены на воспитание опекуну ФИО8, несовершеннолетний ФИО2 был оставлен на воспитание опекунам ФИО9, ФИО10 Решение вступило в законную силу 11.08.2017 г.

На основании распоряжений администрации Советского района в г. Красноярске № 1247, № 1248 от 08.09.2017 г. опекуном несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 была назначена ФИО8

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО1 в спорной квартире не проживает, личные вещи в ней не хранит, за квартирой не осуществляет надлежащий уход, расходы по содержанию данной жилой квартиры не несет, имеет в данной квартире лишь регистрацию. ФИО1 решением Советского районного суда г. Красноярска от 27.06.2017 г. лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО5, ФИО6, в настоящее время дети проживают в г. Красноярске в семьях опекунов. Ответчик добровольно отказалась от проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> вывезла все свои вещи и выехала из спорного жилого помещения на другое, постоянное место жительства в 2015 году. При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования администрации Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения подлежат удовлетворению

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Мотыгинского района Красноярского края к ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора специализированного найма жилого помещения – удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения № 10 от 10.12.2013 г., заключенный между администрацией Мотыгинского района и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Петушкова О.Ю.