Решение № 2А-765/2018 2А-765/2018 ~ М-508/2018 М-508/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-765/2018

Дело № 2а-765/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова, при секретаре судебного заседания Н.В.Завитаевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОП № 11 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1,

В судебном заседании приняли участие:

от административного истца – не явились,

от административного ответчика – ФИО1 (по паспорту),

от прокуратуры ЦАО г. Омска – ФИО2 (по удостоверению),

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 11 УМВД России по г. Омску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за ФИО1

В обоснование указал, что административный отвечтик был осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом города Омска за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к одному году лишения свободы.

Так как ФИО1. был осужден за совершение тяжкого преступления, то срок погашения судимости и окончания контроля наступает по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ.

В связи с вышеизложенным просит суд рассмотреть вопрос об установлении за ФИО1 административного надзора на срок до 1 года с установлением следующих ограничений:

обязательная явка дважды в месяц в ОВД по месту жительства, запрещение выезда за пределы Омской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании ФИО1 пояснил суду, что имеет <данные изъяты>, работает <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года планирует выезд для работ <адрес>. Имеет родственников в <адрес>. Просил не устанавливать ему ограничение в виде запрета на выезд за пределы Омской области без разрешения ОВД. Факт привлечения его к административной и уголовной ответственности не оспаривал.

В данном суду заключении представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО2 полагал заявление административного истца подлежащим удовлетворению в части, полагал возможным установить ему одну явку в органы ОВД, в остальной части полагал заявление обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 3 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 3 той же статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения перечислены в ст. 4 закона, при этом в п.1. ч. 2 ст. 4 указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч. 3 той же статьи предписано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В пункте 23 постановления указано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Судом установлено, что ФИО1 приговором Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №№ был осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5 - 7).

Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких по правилу ст. 15 УК РФ.

Срок погашения судимости у административного ответчика, как следует из дела, приходится на ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №114 в Центральном судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 9).

Постановлением мирового судьи судебного участка №97 в Центральном судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 8).

Сведений об оспаривании вышеуказанных постановлений в деле не имеется.

Таким образом, имеются указанные в названном выше законе основания для установления за ФИО1 административного надзора.

Из бытовой характеристики на ФИО1 следует, что он с момента постановки на профилактический учет зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений на поведение в быту в ОВД не поступало. Замечен в употреблении наркотических веществ, за что был привлечен к уголовной ответственности (л.д. 14).

По сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение различных правонарушений, в частности, неоплату административного штрафа, распитие алкогольной продукции вобщественном месте (л.д. 11-12).

Учитывая приведенные выше нормы закона и фактические обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, место и время совершения преступления и правонарушений, суд считает необходимым установить административный надзор за административным ответчиком сроком на один год, установив ему ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

Оснований для установления административному ответчику иных ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, с учетом личности поднадзорного лица, обстоятельств совершенного преступления, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ, ст. 3-6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.М. Сафронов

Решение принято 19 февраля 2018 года