Решение № 12-592/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 12-592/2017

Дело №12-592/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 2 августа 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Сайдяшев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Поминовой О.А. в интересах администрации города Ульяновска на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО1 от 16 июня 2017 года (протокол от 07.06.2016 №617), которым

Администрация города Ульяновск, расположенная по адресу: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Администрация г.Ульяновска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а именно в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель администрации г.Ульяновска – Поминова О.А. обратилась в суд, просит о его отмене в связи с отсутствием вины данного юридического лица. Указала, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета норм действующего законодательства и всех обстоятельств дела. В нем отсутствует анализ доказательств и мотивы принятого решения, не указано, какие конкретно меры могли быть приняты администрацией, чтобы исполнить решение суда в установленный срок, вопрос наличия либо отсутствия вины по существу не исследовался.

В судебное заседание защитник администрации не явился, представитель администрации г.Ульяновска, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, участие защитника не обеспечил, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие защитника администрации города Ульяновска.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Из представленных материалов следует, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на администрацию города Ульяновска возложена обязанность произвести работы по капитальному ремонту в <адрес>.

На основании исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

В последующим, в ходе проведения исполнительных действий были выявлены факты неисполнения решения суда, в связи с чем администрация г.Ульяновска неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.17.15, а также и по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ (в том числе ДД.ММ.ГГГГ).

Между тем, несмотря на это, ДД.ММ.ГГГГ вновь было установлено, что решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ остается не исполненным. В тот же день судебным приставом-исполнителем внесены постановление о назначении нового срока исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ и соответствующее требование, направленное в администрацию г.Ульяновска.

Из составленного ДД.ММ.ГГГГ акта о совершении исполнительных действий следует, что на данную дату решение суда осталось неисполненным.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Ульяновской области ФИО2 вынесла постановление о признании юридического лица – администрации г.Ульяновска виновной в совершении данного правонарушения и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В соответствии ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

За допущенное административное правонарушение администрации города Ульяновска назначен штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, материалами дела установлено, что мер к проведению капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, администрация г.Ульяновска длительное время не принимала.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о проведении мероприятий в целях выделения дополнительных денежных средств на выполнение судебного решения. Не представлено таких данных и в ходе судебного заседания.

Утверждение заявителя о том, что при привлечении к административной ответственности в соответствующем процессуальном документе, должностным лицам его составившим, необходимо указывать способ исполнения решения и конкретные меры, принятие которых будет способствовать его исполнению, не основано на законе.

Процессуальных нарушений по делу не установлено.

Иных доводов влекущих отмену постановления в ходе судебного заседания не получено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Ульяновской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №) о привлечении администрации города Ульяновска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течении 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.В. Сайдяшев