Постановление № 5-530/2020 от 3 июля 2020 г. по делу № 5-530/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-530/2020

ст. Кагальницкая 03 июля 2020 года

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Сарана В.А., рассмотрев материал, поступивший из ОМВД России по Кагальницкому району об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекался, судья

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 19 июня 2020 года в 17 часов 45 минут находился в магазине «Пятерочка», расположенном по ул. Черняховского, 66 в ст. Кировская, Кагальницкого района, Ростовской области, в нарушение требований п.п. «а,б» ч.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 в части исполнения ограничений установленных в соответствии с п.п. «у,ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», п.3 постановления Правительства Ростовской области «О дополнительных мерах по распространению коронавирусной инфекции» № 272 от 05.04.2020 года (в редакции № 316 от 13.04.2020) – при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находился в общественном месте при отсутствии средств защиты – лицевой маски (респиратора), в нарушение п.3.3.1 постановления Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 года (в ред. № 427 от 30.04.2020).

19 июня 2020 года должностным лицом ОМВД России по Кагальницкому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Определением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по Зерноградскому району от 19.06.2020 материал в отношении ФИО1 направлен в Зерноградский районный суд для принятия решения.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Так правительством Ростовской области вынесено постановление от 5 апреля 2020 г. N 272 «О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)». Согласно п.3.4 указанного Постановления граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 3 к настоящему постановлению.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, содержащимися в представленных материалах: определением о передаче дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 19.06.2020; протоколом об административном правонарушении 61 № 622 003310 от 19.06.2020 с приложением фотографии; ксерокопией Ф-1 на имя ФИО1; объяснением ФИО1 от 19.06.2020; рапортом инспектора ОПДН ОМВД России по Кагальницкому району ФИО2 от 19.06.2020.

Суд, оценив представленные материалы в совокупности, полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, действия его правильно квалифицированы по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, а также наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

При назначении наказания суд учитывает, что все обстоятельства по делу, личность ФИО1 и считает целесообразным назначить наказание, предусмотренное за данное административное правонарушение в виде административного штрафа.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства по Ростовской области (Отдел МВД России по Кагальницкому району); р/с - <***> в Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону; БИК - 046015001; ИНН – <***>; КПП – 611301001; ОКТМО - 60622000; КБК - 18811601201010601140; УИН – 18880461201800033109; наименование платежа – штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о привлечении к административной ответственности в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд.

Судья

Зерноградского районного суда Сарана В.А.