Решение № 2-2167/2021 2-2167/2021~М-1673/2021 М-1673/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-2167/2021

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 г. г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Плетневой О.А., при секретаре Федоровой К.А., с участием представителя истца ФИО1, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО2, ФИО3, помощника прокурора <адрес> Богословской В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО4 об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения,

установил:

Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился с иском к ответчику в котором просит изъять у ответчика жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 42,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, путем выкупа с выплатой возмещения собственнику в размере 1281000 рублей; прекратить право собственности на данное жилое помещение ФИО4 и признать право собственности муниципального образования «<адрес>».

В обоснование иска указано, что ФИО4 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 42,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/Л распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежит сносу. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Универсальная база ОПС, <адрес>, принадлежит ответчику на основании договора дарения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства в размере 2 528 400 рублей. Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу: <адрес>, Универсальная база ОПС, <адрес>.

Постановление в установленном законом порядке направлено в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд внесены.

Во исполнение указанного постановления комитетом по управлению имуществом <адрес> в адрес ответчика было направлено Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение. Возмещение (выкупная цена изымаемого жилого помещения) за изымаемую квартиру составляет 1281000 рублей. Действующим жилищным законодательством установлен отдельный порядок расчета размера возмещения за изымаемое жилое помещение для граждан, которые приобрели право собственности в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийном и подлежащим сносу или реконструкции.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определен в соответствии с отчетом МБУ «Городское БТИ» №О№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик до настоящего времени не заключил Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение и значится собственником жилого помещения в аварийном доме.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила письменные возражения на иск, согласно которым просила в удовлетворении исковых требований отказать. Также ранее в судебном заседании просила в удовлетворении иска администрации отказать, поскольку фактически жилое помещение приобретено ею в ДД.ММ.ГГГГ году до признания дома аварийным под фамилией ФИО5. В жилом помещении после его приобретения были зарегистрированы она и две её несовершеннолетних на тот момент дочери, в настоящее время их фамилии ФИО6 и ФИО7 В ДД.ММ.ГГГГ году она повторно вышла замуж, изменила фамилию на ФИО8, в ДД.ММ.ГГГГ года снялась с регистрационного учета в <адрес> и с супругом уехала проживать в <адрес>, где и была зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с этим с целью обезопасить свое имущество в период брака, до официальной регистрации брака в ДД.ММ.ГГГГ году оформила договор купли-продажи квартиры на своего брата ФИО12 Впоследствии, поскольку семейная жизнь не сложилась, её брак с ФИО8 был расторгнут, она вернулась в <адрес>, и брат переоформил квартиру вновь на неё договором дарения. Брат в квартиру фактически никогда не вселялся, её дочери постоянно до настоящего времени зарегистрированы и проживают в спорной квартире, так же там зарегистрированы несовершеннолетние дети ФИО6 Сама она (ФИО4) также зарегистрирована и постоянно проживает в спорном жилом помещении, указанное жилье является для неё и членов её семьи единственным, иного недвижимого имущества ни она, ни дети не имеют. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ она по направлению администрации сматривала жилое помещение в <адрес>, куда их планировалось переселить по программе переселение, согласилась на данное помещение, однако оформить согласие не успела, поскольку ей поступило новое соглашение о выкупе жило помещения, на что она не соглашалась, выбрав способ переселения – предоставление иного жилого помещения.

В судебном заседании представители третьих лиц, администрации муниципального образования «<адрес>» и комитета по финансам администрации муниципального образования «<адрес>» просили удовлетворить исковые требования комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «<адрес>».

Третье лицо ФИО7 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, полагала, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Третье лицо ФИО6 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании дала пояснения, аналогичные ранее данным ФИО4 Утверждала, что спорная квартира является для их семьи единственным жильем, позволить себе приобрести иное жиле помещение они возможности не имеют. В конце ДД.ММ.ГГГГ года они согласились на предложенное им жилое помещение для переселения, однако договор не был оформлен. Также утверждала, что квартира никогда фактически не переходила в пользование иным лицам, в том числе, брату матери ФИО12, который проживает в <адрес>.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства размещены, в том числе, на официальном сайте Ленинского районного суда <адрес>.

С учетом изложенного, положений ст.167 ГПРК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, допросив свидетеля ФИО12, исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Статья 32 ЖК РФ предусматривает права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

В случае, когда собственники жилых помещений в таком доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.10 ст.32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Судом установлено, что ФИО4 является собственником жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 42,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №/Л распоряжением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-р вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежит сносу.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ответчику на основании договора дарения жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. Жиле помещение подарено ответчику ФИО9

Ранее жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> был приобретено ФИО4 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

С конца 2012 года в данном жилом помещении были зарегистрированы и фактически проживали ФИО4, её несовершеннолетние на тот момент дочери ФИО7 и ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи право собственности на данное жилое помещение перешло к ФИО12, являющемуся братом ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 вступила в брак с ФИО11

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была зарегистрирована по месту жительства супруга в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирована и фактически проживает по адресу спорного жилого помещения в связи с расторжением брака с ФИО11 Официально брак расторгнут решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира вновь оформлена на ФИО4

Дочери ФИО13 – ФИО6 и ФИО7 с регистрационного учета в период, когда квартира была оформлена на ФИО12 не снимались.

ФИО7 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с регистрацией по месту жительства в <адрес>.

ФИО4, ФИО6 и её несовершеннолетние дети продолжают проживать по адресу спорного жилого помещения, в том числе, в данном жилом помещении зарегистрированы внуки ответчика – дети ФИО6, в ДД.ММ.ГГГГ году.

То обстоятельство, что квартира из владения и пользования семьи ФИО4 не выбывало, подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО12, показавший, что является братом ФИО4, постоянно проживает и работает в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года по просьбе сестры на него была оформлена ранее приобретенная ею квартира по адресу: <адрес>. Квартира переоформлялась «формально», что у нового супруга на неё не могло быть претензий, а после расторжения ФИО4 брака, квартира вновь была оформлена на неё. Сам он на эту квартиру никогда не претендовал и не претендует, при составлении договора купли – продажи ДД.ММ.ГГГГ году никаких денег за квартиру он ФИО4 не передавал, в квартиру не вселялся, ею не распоряжался и не оплачивал её.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение приобретено ответчицей до вступления в законную силу положений ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, которые обратной силы не имеют и не применяются к правоотношениям, возникшим до ее ведения Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Жилое помещение по адресу: <адрес> является единственным жильем для ответчика.

Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан <адрес> из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах». Переселение граждан из указанного аварийного дома осуществляется в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете муниципального образования «<адрес>» на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» на выкуп жилых помещений у собственников в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд в 2020 году предусмотрены денежные средства в размере 2 528 400 рублей. Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в соответствии с ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ был изъят для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, находящемся на изымаемом земельном участке по адресу: <адрес>, Универсальная база ОПС, <адрес>.

Постановление в установленном законом порядке направлено в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд внесены.

Как следует из сообщений МКУ «Капитальное строительство» администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, комитета по управлению имуществом <адрес> администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> литер И по <адрес> база ОПС <адрес> был включен в первый этап вышеуказанной Программы переселения (2019 – 2020 г.г.), планируемая дата окончания переселения – ДД.ММ.ГГГГ. С целью переселения граждан из жилого помещения №, состоящего из 3 комнат, общей площадью 42,7 кв.м., в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» была приобретена трехкомнатная <адрес>, общей площадью 81,78 кв.м., расположенная на 1 этаже 10-ти этажного жилого дома по строительному адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, б/н, жилой <адрес>; плановый срок передачи жилого помещения по муниципальному контракту – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является муниципальным объектом недвижимости, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» и Сводном реестре объектов муниципальной казны.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, выбрала способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления взамен в собственность равнозначного по площади другого жилого помещения, однако иное жиле помещение, которое было фактически закуплено, не было ей предоставлено в установленные сроки, при отсутствии доказательств иного, представленных стороной истца, с учетом положений ст.ст.12,56,67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований к удовлетворению исковых требований об изъятии у ФИО4 жилого помещения путем его выкупа не имеется, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО4 об изъятии жилого помещения с выплатой денежного возмещения..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.

Решение в окончательной форме принято 30 июня 2021 года.

Судья: