Решение № 2-579/2019 2-579/2019~М-556/2019 М-556/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2-579/2019

Дело № 2-579/2019 12 августа 2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора г. Коряжмы Сбродова Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда 12.08.2019 исковое заявление ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Коряжемский городской суд с исковым заявлением к ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе. В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указал, что в настоящий момент отбывает назначенное судом наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области. ФИО2 был трудоустроен на швейное производство исправительного учреждения, но 03.06.2019 его трудовое использование на основании приказа начальника ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области было прекращено. Свое увольнение ФИО2 считает незаконным, просит восстановить его на работе.

Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайство об обеспечении участия в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи не заявил. В связи с тем, что истец ФИО2 в настоящий момент отбывает назначенное судом наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области, обеспечение его личного участия в судебном заседании, проводимом в помещении Коряжемского городского суда, невозможно.

Представитель ответчика ФИО1 в удовлетворении искового заявления просила отказать в полном объеме по доводам, изложенным в представленных возражениях.

Прокурор Сбродов Н.П. оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований не усматривал.

Заслушав стороны, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что приговором Санкт-Петербургского городского суда от 05.05.2010 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...>, за совершение которых ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 18 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.09.2010 ФИО2 прибыл в ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области для отбывания назначенного вышеуказанным приговором суда наказания в виде лишения свободы.

На основании приказа начальника ФКУ ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области № 17-ос от 25.02.2012 ФИО2 привлечен к трудовому использованию в швейном цехе. Приказом начальника исправительного учреждения № 59-ос от 03.06.2019 трудовое использование ФИО2 прекращено по оперативно-режимным соображениям с 04.06.2019.

Основанием для принятия указанного решения послужило поступление информации о наличии конфликтной ситуации между ФИО2 и другими осужденными. На период проверки указанной информации трудовое использование истца было прекращено.

После проведения данной проверки с 06.08.2019 вновь начато трудовое использование истца на основании приказа начальника исправительного учреждения № 86-ос от 06.08.2019.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются, подтверждаются письменными материалами дела, сомнений у суда не вызывают.

Согласно ч. 1 ст. 43 УК РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Статьей 8 УИК РФ предусмотрено, что уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

В силу ч. 2 ст. 9 УИК РФ основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Частями 3 и 6 ст. 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 УИК РФ осужденные имеют право на личную безопасность.

Предусматривая в ст. 103 УИК РФ возможность привлечения лиц, осужденных к лишению свободы, к труду, законодатель указал в статьях 104, 105 названного Кодекса, что продолжительность рабочего времени для них, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

При этом законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Пунктами 24 и 28 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ № 295 от 16.12.2016, предусмотрено, что осужденные обязаны трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИУ, с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и прохождения ими обучения по специальности, требующей соответствующей квалификации, а также исходя из наличия рабочих мест, кроме работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных в соответствии с перечнем. Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что правоотношения, возникшие между сторонами, не основаны на трудовом договоре. Следовательно, на ФИО2 не распространяются гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации в части порядка оформления прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований. Прекращение привлечения истца к труду не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, в связи с чем не может быть признано незаконным.

Прекращение трудового использование осужденного является правом исправительного учреждения, реализация которого, в рассматриваемом случае, обусловлена объективными причинами – необходимость проведения проверки поступившей оперативной информации и обеспечения безопасности осужденного ФИО2 При этом содержание указанной информации и результаты ее проверки значения для разрешения по существу заявленных требований не имеют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований о признании его увольнения незаконным и восстановлении на работе в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий А.П. Спиридонов