Решение № 2А-544/2020 2А-544/2020~М-537/2020 М-537/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-544/2020

УИД 58RS0028-01-2020-001291-49

№ 2а-544/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 09 июля 2020 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Сивухо Т.Н.,

при секретаре Козюльковой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора Пензенского района Гостевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Пензенскому району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Пензенскому району ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в котором просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные ограничения – обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Пензенскому району по доверенности ФИО3 доводы заявления поддержала, просил его удовлетворить, привела суду объяснения, аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявление ОМВД России по Пензенскому району признал.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца ФИО3 и административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Гостевой И.А., полагавшей об удовлетворении административного искового заявления, суд пришел к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ настоящее дело относится к административным делам, связанным с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 названного Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что 20 января 2017 года ФИО1 был осужден Железнодорожным районным судом г. Пензы по ч.1 ст. 161 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч.1 ст. 18 УК РФ суд усмотрел в действиях ФИО1 рецидив преступления.

Ранее ФИО1 имел судимость по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ от 20.01.2011 г.; ч.1 ст. 161 УК РФ от 12.10.2011 г.; ч.1 ст. 159 УК РФ от 29.10.2014 г.; ч.1 ст. 158 УК РФ от 09.12.2015 г. и ч.1 ст. 139 УК РФ от 28.12.2015 г.

27.02.2018 г. ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 07.08.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 (один) год. В период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения:

- обязанность являться 1 (один) раз в месяц на регистрацию в органывнутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов утра следующих суток;

- запрещение посещения общественных заведений (баров, кафе, ресторанов и др. подобных заведений), осуществляющих розничную реализацию спиртных напитков.

Находясь на профилактическом учете, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – 27.11.2019 г. с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей; по ст. 20.21 КоАП РФ – 01.04.2019 г. с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – 17.06.2020 г. с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – 17.06.2020 г. с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток; по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ – 08.06.2020 г. с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Пензенскому району ФИО4 ФИО1 проживает по адресу: <...>, не работает, характеризуется с неудовлетворительной стороны, за время нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно характеристике администрации Мичуринского сельсовета Пензенского района ФИО1 проживает в <...> с 08.06.2019 года, ранее судим, определенных занятий не имеет, злоупотребляет алкогольными напитками, склонен к совершению правонарушений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 после вынесения решения суда об установлении административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так, в материалах дела имеются постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – 27.11.2019 г. с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей; по ст. 20.21 КоАП РФ – 01.04.2019 г. с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – 17.06.2020 г. с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – 17.06.2020 г. с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 5 (пять) суток; по ч.2 ст. 7.27 КоАП РФ – 08.06.2020 г. с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, личность ФИО1, его поведение после установления административного надзора, а именно совершение административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО1 административного надзора сроком на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения – обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Продление срока административного надзора и установление дополнительного административного ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и исправления личности, что в полной мере будет отвечать целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району о продлении срока действия административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1, (Дата) года рождения, уроженцу <...>, проживающему по адресу: <...> срок административного надзора, установленного решением Пензенского районного суда Пензенской области от 07.08.2019 года, на 6 (шесть) месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения и обязать его являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней.

Председательствующий: