Решение № 2А-529/2019 2А-529/2019~М-245/2019 М-245/2019 от 15 февраля 2019 г. по делу № 2А-529/2019

Дело № 2а-529/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Магадиеве А.Ф.,

с участием прокурора Рахматуллиной Л.Р.,

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 05.10.2015 ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору ... городского суда от 06.03.2008, то есть до 05.05.2021, с установлением административных ограничений.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, в том числе отсутствовал в ночное время дома, не выполнял обязанности поднадзорного лица, при этом был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от 05.10.2015 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах..

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по Елабужскому району согласился.

Прокурор Рахматуллина Л.Р. указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п.1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п.2); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, 02.12.2015 на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, осужденный: 06.03.2008 ... городским судом Республики Татарстан (с учетом изменений) по п. «в» ч. 2 ст. 163, ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы. В действиях ФИО2 судом признано наличие опасного рецидива преступлений. 06.05.2015 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-*** УФСИН России по ...... по постановлению ... районного суда ...... от 24.04.2015 условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев, конец срока УДО 24.11.2015.

05.10.2015 решением ... городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до 06.05.2021 за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательной явки на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД; запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

Решение вступило в законную силу 16.10.2015.

Согласно материалам дела ФИО2 привлекался к административной ответственности: 04.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф; 04.01.2019 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – предупреждение. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, к ранее установленным решением ... городского суда Республики Татарстан от 05.10.2015, в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья Закирова Р.Г.