Решение № 2-1072/2019 2-1072/2019~М-880/2019 М-880/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-1072/2019

дело №2-1072/2019

24RS0040-02-2019-000990-33

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года город Норильск район Талнах

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,

при секретаре Пустохиной В.В.,

с участием помощника прокурора города Норильска Колесниковой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1072/2019 по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, ссылаясь на те обстоятельства, что данное жилое помещение специализированного жилого фонда является муниципальной собственностью, предоставлено для вселения ФИО2 на основании выписки из решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и договора найма жилого помещения в общежитии от № от ДД.ММ.ГГГГ с членами его семьи: ФИО4 (жена), ФИО5 (сын) и ФИО1 (сын) за плату во временное владение и пользование. Ответчик сохраняет регистрацию по данному адресу, однако по сведениям управляющей компанией ООО «Талнахбыт» в жилом помещении не проживает, задолженность по коммунальным и жилищным платежам составляет 35025 рублей 16 копеек.

Представитель истца - Управления жилищного фонда Администрации города Норильска ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела без его участия и согласии на рассмотрении дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал по неизвестным причинам, извещался о месте и времени рассмотрения дела своевременно по адресу места регистрации, ходатайства и возражения в адрес суда не представил.

Сообщение о дате рассмотрения дела также было размещено на интернет-сайте Норильского городского суда (район Талнах).

Учитывая, что суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд, полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Колесниковой А.К., полагавшей требования истца обоснованными, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находиться на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со статьями 1 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» ограничение права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещения и коммунальные услуги.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Если отсутствие в жилом помещении членов семьи нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ.

При установлении обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде гражданина из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании выписки из решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с членами его семьи ФИО4 (жена), ФИО5 (сын) и ФИО7 (сын) предоставлено за плату во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения в общежитии от №/ТБ-2006/7-281 (л.д.8,9-10).

В соответствии с пунктом 2.1 Решения Городского совета МО город Норильск Красноярского края от 19.12.2005 № 59-836 «Об утверждении Положения об общежитиях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск» (далее - Положение) - жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период работы, службы или обучения.

В соответствии с пунктом 4.2 Положения - проживающие в общежитиях муниципального жилищного фонда обязаны:

а) использовать предоставленное жилое помещение исключительно для личного проживания и проживания членов своей семьи, вселенных в соответствии с настоящим Положением;

е) своевременно вносить плату за жилое помещение (плату за найм), плату за содержание и ремонт, за коммунальные услуги, по установленным ставкам и тарифам.

Согласно п. 6.1 Положения - прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы, являются основаниями для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда (л.д.19-23).

В соответствии с выпиской из приказа ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 17.06.2019, ФИО2 уволен 28.06.2019 (л.д.13).

Согласно акту управляющей организации ООО «Талнахбыт» от 25.06.2019 в спорном жилом помещении длительное время никто не проживает, квартира находится в антисанитарном состоянии (л.д.11).

Между тем, ответчик ФИО2 сохраняет регистрацию по месту жительства, что подтверждается справкой жилищной организации, копией поквартирной карточки (л.д.5,12).

Согласно расчету ООО «Талнахбыт» задолженность по жилищным и коммунальным платежам за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2019 года составляет 35025 рублей 16 коп. (л.д. 16), задолженность по пени составляет 2459 рублей 14 коп. (л.д.17). Никаких мер к погашению задолженности ответчик ФИО2 не предпринимает.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №114 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края от 07 февраля 2018 года с ФИО2 взыскана задолженность по жилищным и коммунальным услугам и пени за спорное жилое помещение за период с 01 марта 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 31825 рублей 34 копейки (л.д.15).

Какие-либо данные о временном и вынужденном характере отсутствия ответчика ФИО2 в предоставленном жилом помещении суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 в течение длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, то есть не пользуется им по его прямому назначению, в нарушение требований ст. 67 ЖК РФ, не участвует в содержании жилого помещения, не производит квартирную плату и оплату коммунальных услуг, то есть не исполняет определенные договором найма обязанности нанимателя жилого помещения, тем самым ответчик ФИО2 добровольно отказался от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, в отношении спорной квартиры. О проживании ответчика ФИО2 в другом месте объективно свидетельствует длительность непроживания его в спорном жилом помещении, отсутствие личных вещей, уклонение от обязанностей нанимателя.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о необходимости признания ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика ФИО2 не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за удовлетворение требований неимущественного характера, в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья Е.В. Шевелева