Решение № 2-429/2020 2-429/2020~М-451/2020 М-451/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-429/2020

№ 2-429/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп Саргатское 18 сентября 2020 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Троян И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Верблюженская средняя школа» об обязании организовать надлежащее ведение журнала учета выдачи и возврата ключей от электроустановок, определении порядка их хранения и выдачи, обеспечении работников образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в Саргатский районный суд Омской области с вышеуказанным иском к МБОУ «Верблюженская средняя школа» в связи с тем, что в ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения требований трудового законодательства, законодательства о функционировании и обеспечении безопасности объектов электросетевого хозяйства в деятельности МБОУ «Верблюженская средняя школа» выявлен ряд нарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается принцип обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе,применение прошедших обязательную сертификацию или декларированиесоответствия в установленном законодательством Российской Федерации отехническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективнойзащиты работников; приобретение и выдачу за счет собственных средствспециальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальнойзащиты (СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств, прошедшихобязательную сертификацию или декларирование соответствия вустановленном законодательством Российской Федерации о техническомрегулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и производственных нужд.

Согласно статье 5 Федерального закона № 35-ФЗ субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

В соответствии с 1.2.6. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, ответственный за электрохозяйство обязан контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента.

Пунктом 1.7.3. Правил установлено, что средства защиты, инструмент и приспособления, применяемые при обслуживании и ремонте электроустановок, должны удовлетворять требованиям соответствующих государственных стандартов и действующих правил применения и испытания средств защиты.

Средства защиты, инструмент и приспособления должны подвергаться осмотру и испытаниям в соответствии с действующими правилами.

В соответствии с требованиями пункта 1.8.9. Правил на рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или в помещениях, отведенных для обслуживающего электроустановки персонала) должна вестись следующая документация: журнал выдачи и возврата ключей от электроустановок.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в МБОУ «Верблюженская средняя школа» отсутствует журнал учета и содержания средств защиты, не определен порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок, расположенных в образовательном учреждении, а также работники образовательного учреждения не обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Выявленные в ходе проверки нарушения являются следствием неисполнения сотрудниками учреждения требований федерального законодательства, что может повлечь негативные последствия для жизни и здоровья людей, а также в сфере безопасности объектов электросетевого хозяйства, и требует принятия со стороны руководства МБОУ «Верблюженская средняя школа» мер организационного характера, направленных на недопущение в дальнейшем указанных нарушений закона.

По данному факту прокуратурой района в МБОУ «Верблюженская средняя школа» 03 августа 2020 года было внесено представление для устранения нарушений, в ответе на которое директор образовательного учреждения указывает на невозможность устранить выявленные нарушения в установленный законом срок, в том числе, по причине отсутствия денежных средств для исполнения обязанностей в части обеспечения безопасных условий труда работников.

Допущенные администрацией образовательного учреждения нарушения требований федерального законодательства ставят под угрозу безопасность объектов электросетевого хозяйства, затрагивают права значительного числа граждан, в связи с непринятием надлежащих мер в области надлежащей организации ведения журнала выдачи и возврата ключей от электроустановок, не определения порядка хранения и выдачи ключей от электроустановок, а также ставят в опасность жизнь и здоровье работников образовательного учреждения, непосредственно выполняющих работы по обслуживанию электроустановок, расположенных в образовательном учреждении.

На основании изложенного, просили обязать МБОУ «Верблюженская средняя школа» организовать надлежащее ведение журнала учета выдачи и возврата ключей от электроустановок, определить порядок хранения и выдачи ключей электроустановок, расположенных в образовательном учреждении, обеспечитьработников образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты, а также взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца - ст. помощник прокурора Федорова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме и по указанным основаниям. Просила их удовлетворить. Также просила взыскать с ответчика государственную пошлину. Считает, что до 01.11.2020 года достаточно времени для исполнения судебного решения.

Представитель ответчика - МБОУ «Верблюженская средняя школа», директор образовательной организации ФИО1 исковые требования прокурора признала в полном объеме, представила в суд соответствующее заявление. В судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 206 ч. 2 ГПК РФ в случае, если решение суда обязывает организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, а указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, принимая во внимание положения данной нормы, учитывая финансовые и временные затраты, считает целесообразным установить срок для исполнения ответчиком данного решения до 01 ноября 2020 года.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд при удовлетворении исковых требований взыскивает госпошлину, от уплаты которой истец освобожден, с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет Саргатского муниципального района Омской области в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199, 203 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Саргатского района Омской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Верблюженская средняя школа» организовать надлежащее ведение журнала учета выдачи и возврата ключей от электроустановок, определить порядок хранения и выдачи ключей электроустановок, расположенных в образовательном учреждении, обеспечитьработников образовательного учреждения средствами индивидуальной защиты в срок до 01.11.2020 года.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Верблюженская средняя школа» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет Саргатского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 18 сентября 2020 года.

Председательствующий Л.Р. Павлова