Решение № 2-524/2017 2-524/2017~М-515/2017 М-515/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2-524/2017

Дело № 2-524/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года

Десногорский городской суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи) А.В.Гришиной,

при секретаре Е.В. Матвеенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, Комитету имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, Комитету имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права на приватизацию жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец ссылаются на то, что он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес><адрес>. По договору найма от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения (квартиры) в жилищном фонде по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер квартиры №, номер кадастровый дома №.

Своим правом на приватизацию он ранее не пользовался.

Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Ответчик не признал его право на приватизацию, что выразилось в отказе от приватизации в полученном им ответе, Администрация ссылается на дом с иным кадастровым номером, а так же в непринятии дома в собственность.

Кроме того, в 1992 году его дом в котором проживает, был переведен в категорию домом государственного жилого фонда, была создана комиссия, которая установила, что бывшее общежитие можно перевести по критериям в статус многоквартирного жилого дома.

Поскольку квартира была предоставлена ему фактически по социальному найму как государственная собственность, то он имеет право получить занимаемую квартиру в собственность в порядке приватизации. Орган местного самоуправления, не являясь собственником данной квартиры данного дома, не обратился в суд для приобретения квартиры в свою собственность в силу ст. 225 ГК РФ, в том числе для дальнейшей передачи в порядке приватизации, не смотря на то, что им было направлено письмо в администрацию города с требованием принять дом в муниципальную собственность.

В связи со сложившейся ситуацией и позицией органа местного самоуправления, он не может реализовать своё право на приватизацию имущества, которое фактически являлось на момент издания Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» государственным жильём и подлежало приватизации.

Просит признать его право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер квартиры: №, расположенной в доме № с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме, суду пояснила, что согласно Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилье. Его жилище защищается законом. Истец был лишен данного права. Верховный и Конституционный суды трактуют, что если жилое помещение не находится в муниципальной собственности и у него нет привязки, то это не должно влиять на законное право граждан о приватизации жилья. Дом был передан Администрации, Администрация же не приняла данный дом на баланс. За кадастровым номером, который указывает представитель ответчика значится жилой дом, в котором нет квартир.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области и Комитета имущественных и земельных отношений муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области ФИО3 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, суду пояснила, что в государственной или муниципальной собственности за кадастровым номером, который указывает истец, данный жилой объект не числится. В заявленной форме удовлетворение исковых требований невозможно. Они не могут данное требование реализовать в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ Росимущества в Смоленской области и Управление Росреестра по Смоленской области, будучи надлежаще уведомлены, не явились.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Из справки № Десногорского производственного участка Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу следует, что ФИО1 не использовал своё право на приватизацию жилья в г. Десногорске Смоленской области (л.д.14).

Согласно справки АО «Атомтехэнерго» Смоленский филиал «Смоленскатомтехэнерго» ФИО1 прописан и проживает в общежитии СМАТЭ по адресу: <адрес><адрес>. Совместно с ним проживающих нет (л.д. 15).

Согласно копии ответа на запрос ТУ Росимущества в Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом № передан в муниципальную собственность г. Десногорска распоряжением ТУ Минимущества по Смоленской области 12.08.2002 года №1557-р. Передаточные акты не сохранились. Из копии распоряжения ТУ Минимущества по Смоленской области от 12.08.2002 года №1557-р следует, что во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 24.07.2002 года №2251-р Администрации г. Десногорска принять в муниципальную собственность г. Десногорска относящиеся к федеральной собственности и находящиеся в хозяйственном ведении государственного предприятия «Смоленская атомная станция» Минатома России объекты коммунально-бытового назначения, расположенные в <адрес>, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16 – 17).

Согласно распоряжения от 29.05.1992 года №292-р «О переводе общежитий для малосемейных в категорию домов государственного жилого фонда» для организации бесплатной передачи квартир в домах «общежитие для малосемейных» и перевода их в категорию государственного жилищного фонда главы администраций районов, городов Смоленска, Десногорска обязаны создать комиссию по составлению перечня объектов общежития для малосемейных с целью перевода их в категорию домов для малосемейных. На основании предложений комиссии и заключения экспертизы своим распоряжением изменить категорию (статус) дома «общежитие для малосемейных» на «жилой дом для малосемейных» с выдачей проживающим гражданам ордеров в установленном порядке.

Во исполнение вышеуказанного распоряжения постановлением Главы Администрации города Десногорска от 18.08.1992 года №397 «О создании комиссии по переводу общежитий для малосемейных в категорию домов государственного жилого фонда» назначена комиссия по составлению перечня общежитий для малосемейных с целью перевода их в категорию домов для малосемейных (л.д. 18 – 20).

Согласно решения исполнительного комитета от 14.12.1990 года №386 «О назначении государственной комиссии» в связи с завершением работ по пусковому комплексу общежития Смоленского УТЦ на 452 места, исполком Десногорского городского Совета народных депутатов решил назначить государственную комиссию для приемки вышеуказанного объекта (л.д. 21).

Из копий заявлений ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8 руководителю Смоленский филиал АО «Атомтехэнерго» - Смоленскатомтехэнерго и Главе Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области и ответов на обращения Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области председателем Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области ФИО9 не было отказано в получении справок о составе семьи, согласно информации полученной от АО «Атомтехэнерго» справки о составе семьи получены всеми заявителями. Согласно выписки из ЕГРН о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ № право муниципального образования «город Десногорск» <адрес> зарегистрировано на объект недвижимости: общежитие № находящийся по адресу: <адрес> (блок Б) (л.д.22 – 26).

Согласно копий выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ и кадастровых паспортов на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ общежитие № (блок Б), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (блок Б), площадью 3811 кв. м., года завершения строительства 1990 год, кадастровый №, правообладатель муниципальное образование «<адрес>» <адрес>, кадастровая стоимость 69302120,36 рублей (л.д. 27 – 31).

Согласно копий уведомлений об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ информация о зарегистрированных правах, о переходе прав, заявленные в судебном порядке права требования, аресты (запрещения) на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, отсутствуют (л.д. 38 – 39, 61).

Согласно копии выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ общежитие № (блок Б), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, площадью 2656 кв. м., года завершения строительства 1990 год, кадастровый №, кадастровая стоимость 80402910,08 рублей, где расположено помещение с кадастровым номером № (л.д. 40 - 42).

Согласно копии выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 35,4 кв. м., кадастровый №, кадастровая стоимость 821912,60 рублей (л.д. 43 - 44).

Согласно копии технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, инвентарный №, общей площадью 35,4 кв. м., жилая площадь 18 кв.м., год постройки здания 1990 года, физический износ 22%, стоимость 1 кв.м. составляет 136,82 рубля, действительная инвентарная стоимость в ценах 1969 года – 4843 рубля, в ценах 2017 года – 205343 рубля (л.д. 45 – 49).

Согласно копии договора № от ДД.ММ.ГГГГ Смоленский УТЦ предоставляет проживающему (ФИО1) для проживания с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ 3-х местное помещение № в общежитии <адрес> по адресу: <адрес>, для проживания в этом помещении проживающего и его членов семьи. Вносить плату за пользование жилым помещением в размере 46 рублей 62 копейки до 10 числа следующего месяца ежемесячно согласно калькуляции стоимости содержания общежития (л.д. 50).

Из копии паспорта ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51 – 52).

Согласно копии ответа на обращение ФИО1 следует, что Администрацией оставлено без рассмотрение заявление до устранения замечаний в связи с тем, что в заявлении ошибочно указан кадастровый номер дома - № и приложены документы на объект недвижимости с кадастровым номером 67:26:0010107:259. Согласно выписке из ЕГРН о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ право муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области зарегистрировано на объект недвижимости: общежитие № № находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Также ими представлены копии документов, что не предусмотрено вышеуказанным Административным регламентом (л.д. 53 – 54).

Из справки Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес> не числится объект недвижимости, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 60).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истец проживает по адресу: <адрес><адрес> (блок Б), <адрес>, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, находится в собственности муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области. Ранее право на приватизацию истец не использовал.

Стороной ответчика факт проживания истца в доме, который переведен в муниципальную собственность, не оспаривался.

При таких обстоятельствах, когда граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность, а истец занимает помещение в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, ранее право приватизации не использовал, д. № переведен в муниципальную собственность и ответчиком это обстоятельство не оспаривается, суд считает необходимым признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности в порядке приватизации за ФИО1 ФИО13 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В.Гришина