Решение № 2-121/2019 2-121/2019(2-2534/2018;)~М-2477/2018 2-2534/2018 М-2477/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-121/2019





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 января 2019 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-121 по исковому заявлению ФИО1 к МП г. Тольятти «Управляющая компания №4» о перерасчете коммунальных платежей,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился с исковым заявлением о перерасчете коммунальных платежей МП г. Тольятти «Управляющая компания №4».

В обоснование иска истец указал, что он является долевым собственником квартиры, расположенной по адресу: .....Сособственниками квартиры являются бабушка истца ФИО2 и сестра ФИО3, которые умерли. В настоящее время истец вступает в права наследования названной квартирой.

Квартира не оборудована приборами учета.

В период с 26.06.2014 г. по 25.12.2017 г. истец отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области, в квартире никто не проживал.

Бабушка с 12.11.2013 г. по 03.06.2016 г. она проживала в ГБУ СО «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда», где 03.06.2016 г. умерла. Сестра умерла 04.06.2012 г.

В марте 2018 г. ФИО1 обратился в УК №4 с заявлением о перерасчёте по коммунальным платежам, но в удовлетворении заявления отказано.

ФИО1 не согласен с таким решением. Ссылаясь на п. 86 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", истец просит возложить на МП г. Тольятти «Управляющая компания №4» обязанность по перерасчету коммунальных платежей за период с 26.06.2014 г. по 25.12.2017 г. по адресу: .....

В судебном заседании истец поддержал исковое заявление, показал, что во время его нахождения в колонии, в квартире никто не проживал, за квартирой присматривал родственник ФИО4, который также частично производил оплату коммунальных услуг.

После освобождения 28.12.2017 г. сразу в УК №4 г. Тольятти с заявлением о перерасчете не обратился, так как был занят другими проблемами. После того, как соседка ФИО5, являющаяся старшей по дому, сказала ему о необходимости обратиться к ответчику с заявлением на перерасчет, он обратился на прием, ответа не было, а потом написал заявление, получил письменный отказ.

Представитель ответчика МП г.Тольятти «УК №4» ФИО6 иск не признал, предоставил письменный отзыв, в котором сослался на нормы Гражданского кодекса РФ, на Жилищный кодекс РФ и на пункты 86 и 91 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", регулирующих вопрос перерасчёта коммунальных платежей. Основывая свои возражения тем, что истец обратился с заявлением по истечении тридцатидневного срока после окончания периода временного отсутствия потребителя, тем, что невозможность технической установки приборов учета в квартире не подтверждена, ответчик просит отказать истцу в иске.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО4, подтвердивших, что в спорный период в квартире никто не жил, суд пришел к следующему.

В соответствии с Договором о безвозмездной передаче квартиры, заключенным с мэрией г. Тольятти 15.01.2010 г., в общую долевую собственность ФИО1, ФИО2 и ФИО7 передана трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: .... (л.д.7).

Судом установлено, что управление многоквартирным домом ... расположенным по ...., с 01.07.2016 г. осуществляет МП г. Тольятти «Управляющая компания №4», до указанной даты управление дома осуществляла ЗАО «Управляющая компания ...» (л.д.24).

В квартире по адресу: ...., с 13.01.1998 г. были зарегистрированы ФИО1, ФИО2 и ФИО7 ФИО1 снят с учета в указанной квартире 14.11.2008 г., вновь зарегистрирован 10.05.2018 г.

В спорный период с 26.06.2014 г. по 25.12.2017 г. в квартире была зарегистрирована собственник ФИО2, которая снята с учета 01.01.2017 г. в связи с переселением в пансионат (л.д.13).

Справкой ГБУ Самарской области «Тольяттинский пансионат для ветеранов труда» подтверждено, что ФИО2 с 12.11.2013 г. проживала и была зарегистрирована в указанном учреждении, выбыла в связи со смертью 03.06.2016 г. (л.д.11).

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13, содержался в местах лишения свободы с 26.06.2014 г. по 25.12.2017 г., что подтверждено Справкой об освобождении (л.д.5).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. п. 1. 5 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 154 ч.2 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт;3) плату за коммунальные услуги.

В силу п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 157 ч. 1 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч.2).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг и иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг, регулируются Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила).

Пункт 56(2) Правил предусматривает порядок расчета объема коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан.

Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс Российской Федерации в части 11 статьи 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Раздел VI Правил определяет порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 2 и 4 статьи 156 ЖК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ). Расчет начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги производится на основании нормативно-правовых актов, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307-ПП и от 06.05.2011 г. N 354-ПП.

Судом установлено, что в квартире приборы учета не установлены.

Доказательств того, что установка приборов учета не осуществлена в связи с отсутствием технической возможности, суду не предоставлена.

Законодатель, предоставляя собственнику возможность перерасчета размера платы за коммунальные услуги, обязывает его не только подтвердить отсутствие технической возможности установки приборов учета, но и определяет срок, в течение которого он обязан обратиться с заявлением о перерасчете.

Пунктом 91 Правил определено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Письменное заявление о перерасчете подано ФИО1 05.06.2018 г. (л.д.8).

Поскольку ФИО1 освободился из колонии 25.12.2017 г., в силу действующих Правил он был вправе до 25.01.2018 г. подать заявление о перерасчете. Заявление ФИО1 подано с существенным нарушением установленного срока, что лишает управляющую организацию возможности проверить обоснованность заявления и произвести перерасчет.

Из выписки к лицевому счету ... на квартиру за период с 01.07.2016 г. следует, что с июля 2016 г. по апрель 2018 г. начисление производилось по нормативу, с учетом отсутствующих в квартире зарегистрированных лиц (л.д.88), что соответствует положениям закона.

Обращение истца с требованием о перерасчете начислений за период с 26.06.2014 г. по 30.06.2016 г. к МП г. Тольятти «УК №4» в период управления домом ЗАО «Управляющая компания №5» не основано на нормах процессуального права, поскольку в указанный период ответчик управление дома не осуществлял, и, соответственно, никакие платежи в счет оплаты коммунальных услуг не принимал.

В соответствии со ст. 10 ч.1 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (ч.2).

Совокупность изложенных доказательств приводит к выводу, что истец, злоупотребляя правом, не выполнил положения закона, позволяющие произвести перерасчет коммунальных платежей. Обращение истца с данным иском вызвано его намерением уклониться от оплаты коммунальных услуг, возложенных на него законом.

Довод истца о том, что, находясь в колонии, он не мог обратиться в управляющую компанию с заявлением о перерасчете, суд находит не состоятельным, поскольку подписывая Договор о безвозмездной передачи квартиры в собственность 15.01.2010 г., ФИО1 также находился в местах лишения свободы, при этом он действовал на основании нотариальной доверенности.

Доводы о том, что между МП г. Тольятти «УК №4» и жильцами дома заключены договоры управления многоквартирным домом, по которому предусмотрен перерасчет платежей при временном отсутствии проживающих в жилом помещении граждан при отсутствии у них приборов учета суд находит не основанными на нормах права, поскольку подобных договор между истцом ФИО1 и управляющей компанией не заключен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :


исковое заявление ФИО1 к МП г. Тольятти «Управляющая компания №4» о перерасчете коммунальных платежей за период с 26.06.2014 г. по 25.12.2017 г. по адресу: ...., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2019 г. Судья-



Суд:

Комсомольский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Управляющая компания №4 (подробнее)

Судьи дела:

Головачева О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ