Решение № 2А-П-143/2020 2А-П-143/2020~М-П-141/2020 М-П-141/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-П-143/2020

Дело № 2а-П-143/2020

УИД 21RS0017-02-2020-000327-34


Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года село Порецкое

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Глухова А.А., при секретаре судебного заседания Родионовой Т.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Порецкого района Чувашской Республики Горбунова В.А,

представителя административного истца ОП по Порецкому району МО МВД России «Алатырский» – начальника ОУУП и ПДН ОП по Пороецкому району МО МВД России «Алатырский» ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.11. 2020 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отделения полиции по Порецкому району МО МВД России «Алатырский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

Установил:

Врио начальника отделения полиции по Порецкому району МО МВД России «Алатырский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав требования тем, что приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 17 января 2019 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях признан рецидив преступлений.

19.03.2019 года судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики приговор Алатырского районного суда Чувашской Республики от 17.01.2019 года в отношении ФИО2 изменила, смягчила назначенное наказание до 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. ФИО2 освобожден 22.11.2019 года по отбытии наказания, судимость не погашена.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64 –ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64 –ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением по делу об административном правонарушении ОП №3 по Советскому району г.Самара от 15.01.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. (14 января 2020 года около дома <адрес> ФИО2 находился в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность).

Постановлением по делу об административном правонарушении ОП по Порецкому району МО МВД России « Алатырский» от 28.04.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (18 марта 2020 года, находясь по адресу: <адрес> в 6 метрах от автовокзала курил сигарету марки «BOND», тем самым нарушил ст.12 Федерального Закона №15 от 23.02.2013).

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Порецкого района Чувашской Республики от 05.10.2020 ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (ФИО2 не оплатил штраф в размере 500 руб. по постановлению от 28.04.2020 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Данные постановлениям ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу.

Статьи 20.21, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесена законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Статья 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесена законодателем к административным правонарушениям, посягающим на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется посредственно, допускает употребление спиртных напитков в общественных местах, жалоб и замечаний на его поведение в быту и общественных местах не имеется.

Так как ФИО2 освобожденный по отбытию наказания из мест лишения свободы, за совершение преступления при рецидиве преступлений, имеющий непогашенную и не снятую судимость, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, два из которых совершены за пределами Чувашской Республики, а именно в <адрес> и в <адрес>, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, т.е. до 22.11.2022 года, и административные ограничения в виде:

явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития; запрета выезда за пределы Порецкого района Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик исковые требования признал частично, в части совершения им правонарушений. Суду пояснил, что в настоящее время находится в семейных отношениях без заключения брака, проживает в <...>, где работает без заключения трудового договор, нарушений общественного порядка не допускает, штраф по административному правонарушению по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ уплатил, просил административный надзор установить с минимальным сроком, явку для регистрации установить один раз в месяц, запрет на выезд за пределы Порецкого района Чувашской Республики не устанавливать, так как по характеру работы, ему часто бывает необходимо выезжать за пределы Порецкого района Чувашской Республики.

Прокурор дал заключение о необходимости установления административного надзора и административных ограничений ФИО2, так как для этого имеются основания.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Приговором Алатырского районного суда Чувашской Республики от 17 января 2019 года ФИО2 осужден по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях признан рецидив преступлений.

19.03.2019 года судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики приговор Алатырского районного суда Чувашской Республики от 17.01.2019 года в отношении ФИО2 изменила, смягчила назначенное наказание до 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. ФИО2 освобожден 22.11.2019 года по отбытии наказания, судимость не погашена.

В соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64 - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение года совершил три административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности. Статьи 20.21, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Статья 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесена законодателем к административным правонарушениям, посягающим на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Таким образом, ответчик подпадает под перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

ФИО2, после освобождения 22.11.2019 года, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1(пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая данные о личности ФИО2, суд полагает целесообразным установить в отношении него административный надзор сроком на один год.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, характер и общественную опасность совершенных им правонарушений, одно из которых совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд полагает установить следующие административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 зарегистрирован по адресу Чувашская Республика, <адрес>, фактически проживает с сожительницей ФИО5 по адресу Чувашская Республика, <адрес>.

Таким образом, учитывая, что ФИО2, имеет постоянное место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что в установлении ФИО2 запрета выезда за пределы Порецкого района Чувашской Республики без разрешения органа внутренних дел необходимо отказать, как излишние, так как количество явок на регистрацию компенсирует установление данного запрета, и позволит соблюдать баланс публичных и частных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление врио начальника отделения полиции по Порецкому району Межмуниципального отдела МВД России «Алатырский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: Чувашская <адрес>, установить административный надзор сроком на один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

ФИО2 установить следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета появления в местах продажи спиртных напитков в розлив и в местах их распития.

В отношении остальных требований – отказать.

Исполнение решения в части контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия, с подачей жалобы или представления через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Глухов