Постановление № 5-1932/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 5-1932/2017

Дело № 5 – 1932/2017

Протокол №

УИН 14104350002100004643


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 18 июля 2017 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Грязовецкая Электротеплосеть» (далее – МУП «Грязовецкая ЭТС»), юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

установил:

В Управление Роспотребнадзора по Вологодской области (далее - Управление) поступило обращение гражданина (вх. № от 10.04.2017 г.) о неудовлетворительном качестве холодной (питьевой) воды, поступающей потребителям жилого дома №107по ул. Ленина в г. Грязовце (мутная, грязная, периодически с осадком в виде песка/глины, имеет неприятный запах и привкус).

Предоставление услуг по водоснабжению жилого дома осуществляет Муниципальное унитарное предприятие Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Грязовецкая Электротеплосеть» (далее – МУП «Грязовецкая ЭТС»), ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>.

По результатам административного расследования проведенного в период с 05 мая 2017 года по 07 июня 2017 года установлено, что МУП «Грязовецкая ЭТС» не соблюдаются требования: ст.11, ст.19 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), а именно:

- по заключению эксперта ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области" от 15.05.2017 г. №, сделанного на основании протокола испытаний АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» №, № от 11.05.2017 г.: питьевая вода, отобранная из наружной сети (водоразборная колонка по ул.Революционная, д.34 в г.Грязовце) является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: «мутность» при нормативе не более 2,6ЕМФ, составляет 6, 18 ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 20 градусов составляет 149,9 градусов, «железо» при нормативе не более 0.3 мг/л составляет 0,55 мг/л; питьевая вода, отобранная из внутренней сети (водопроводная сеть дома №107 по ул.Ленина в г. Грязовце) является неблагоприятной по органолептическим свойствам и не безвредна по химическому составу: «мутность» при нормативе не более 2,6ЕМФ составляет 5, 7ЕМФ, «цветность» при нормативе не более 20 градусов составляет 151,8 градусов, «железо» при нормативе не более 0,3 мг/л-0,59 мг/л), что является нарушением ст.11, ст.19 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1.9. СанПиН 2.1.4.2496- 09, п.п.3.1,3.2,3.4,3.4.1,3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01.

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 07 июня 2017 года №.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности ФИО1 протокол поддержала, просила назначить наказание в виде штрафа.

Представитель МУП «Грязовецкая ЭТС» по доверенности ФИО2 факт правонарушения не оспаривала, вместе с тем пояснила, что предприятием предпринимаются все возможные меры для улучшения качества воды, однако собственных средств предприятия для реконструкции не достаточно, требуются вложения средств из бюджетов муниципального и регионального уровня.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности МУП «Грязовецкая ЭТС» в его совершении.

Протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми.

Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица обязаны соблюдать санитарные правила.

В соответствии с пунктом 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения должен обеспечиваться производственный контроль качества питьевой воды по рабочей программе, в соответствии с которой качество воды должно постоянно контролироваться в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Пунктами 3.4, 3.5 указанного СанПиНа определены показатели безвредности питьевой воды по химическому составу и органолептическим свойствам.

Требования по проведению производственного контроля установлены п. 4.2, 4.5 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" и пп. 1.5, 2.1, 4.1 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий".

Суд находит вину МУП «Грязовецкая ЭТС» в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по ст.6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является принятие предприятием мер, направленных на улучшение качества питьевой воды.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, наличие смягчающего ответственность обстоятельства и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать МУП «Грязовецкая ЭТС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.В.Зайцева

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты штрафа:

УИН 14104350002100004643

Получатель – УФК по Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области),

Счет № 40101810700000010002 в Отделение Вологда г.Вологда, БИК 041909001, ОКТМО 19701000, КБК 141 116 28000 01 6000 140, ИНН/КПП <***>/352501001, лицевой счет <***> УИН 14104350002100004643