Решение № 2-3091/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-3091/2018

Дело № 2-3091/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Элисты об установлении факта наличия в собственности имущества, факта выбытия имущества в связи с применением политических репрессий и взыскания денежной компенсации за утерянное имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Элисты, мотивируя свои требования тем, что её отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, во время депортации калмыцкого народа выселялся вместе с родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отцом) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (матерью) из села Кепта-Тула Наримановского (Приволжского) района Астраханской области. На момент ссылки они имели своё жильё, где проживали законно и вынуждены были оставить жильё в связи с депортацией в Сибирь. В соответствии с Законом о реабилитации жертв политических репрессий им положена денежная компенсация за утерю жилья во время депортации. Данную компенсацию они не получали. Просит суд установить факт наличия у ФИО2 на праве собственности дома, двух голов крупного рогатого скота в с. Кепта-Тула Наримановского (Приволжского) района Астраханской области, факт выбытия указанного имущества в связи с применением политических репрессий, обязать Администрацию г. Элисты выплатить компенсацию за утерю имущества.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в её отсутствие, поскольку находится за пределами республики, заявленные требования удовлетворить.

Представитель Администрации г. Элисты ФИО5 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения на исковое заявление, в котором просил в иске отказать, поскольку Администрация г. Элисты является ненадлежащим ответчиком и истица пропустила срок для обращения в суд по заявленным требованиям.

Представитель Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом настоящим Законом и законами субъектов Российской Федерации. Реабилитированным лицам и их наследникам возмещается причиненный в связи с репрессиями материальный вред за счет федерального бюджета.

Реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации (ст. 16.1 указанного Закона).

Реабилитированным лицам возмещается стоимость конфискованного жилого дома в порядке и размерах, предусмотренных частью шестой настоящей статьи.

При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества.

В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.

Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации «О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий».

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был подвергнут политическим репрессиям 28 декабря 1943 г. по национальному признаку (калмык) из Наримановского Астраханской области органами НКВД СССР на спецпоселение в Красноярский край (справка о реабилитации № 668, справка о сроках пребывания под надзором с ограничением прав и свобод № 668 от 12 января 2004 г.).

15 июня 1986 г. ФИО2 умер в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным повторно 14 ноября 2003 г. Отделом ЗАГС Икрянинского района Астраханской области (актовая запись о смерти №).

Свидетельством о рождении серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ г. Соляшским с/советом Приволжского района Астраханской области (актовая запись №) подтверждается, что заявитель ФИО6 (до вступления в брак ФИО7) Е.В. является дочерью ФИО2

Как следует из содержания искового заявления ФИО8 (до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО7), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит установить факт наличия у её отца ФИО2, которому на момент применения к нему репрессии (28 декабря 1943г. репрессирован из Астраханской области органами НКВД СССР на спецпослении в Красноярский край) было 7 лет, на праве собственности дома и 2 головы крупного рогатого скота в с. Кепта-Тула Наримановского (Приволжского) района Астраханской области.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Так, согласно архивной справки № 09-41-М/842 от 7 декабря 2017 г. сведений о выплате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременной компенсации за незаконно конфискованное имущество родителей ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (отец) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать), уроженцев <адрес> отсутствуют.

Архивной справкой № 27 от 14 февраля 2018 г. подтверждается, что в документах архивного фонда Приволжского Улусного совета в списке страхователей по обязательному окладному страхованию в сельских местностях на 1940 г. по селению Кептя-Тула Батутовского сельского совета Приволжского улуса значится ФИО7 Манджи, в графе «страхование строений» указаны «страховая оценка: 650, страховые платежи: 5-85», в графе «страхование животных» указаны «крупный рогатый скот старше 1 года: 2 головы».

Указанное свидетельствует о наличии на праве собственности строения и двух голов крупного рогатого скота у ФИО7 Манджи, а не у ФИО2 как указывает истица.

Таким образом, оснований для установления факта наличия у ФИО2 на праве собственности дома, двух голов крупного рогатого скота в с. Кепта-Тула Наримановского (Приволжского) района Астраханской области, и, соответственно, факта выбытия указанного имущества в связи с применением политических репрессий, у суда не имеется.

Согласно ст. 16.1 Федерального закона от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» расходные обязательства по обеспечению мерами социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций принимают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании заключений комиссий по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованных в соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета Российской Федерации «О комиссиях по реабилитации жертв политических репрессий».

В силу ст. 17 Федерального закона от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» порядок выплаты денежных компенсаций, возврата конфискованного имущества или возмещения его стоимости устанавливается специальными положениями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 12 августа 1994 № 926 «Об утверждении Положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации» (далее Положение).

Согласно п. 2 Положения право на возврат, возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за конфискованное на территории Российской Федерации имущество имеют граждане России, граждане государств - бывших республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, необоснованно репрессированные по политическим мотивам судебными, внесудебными, административными органами, а также иными органами, наделявшимися административными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо от того, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают в настоящее время.

В случае смерти реабилитированного лица возврат конфискованного имущества, возмещение его стоимости или выплата денежной компенсации производится его наследникам по закону первой очереди в равных долях: детям (в том числе усыновленным), супруге (супругу) и родителям (усыновителям) умершего, а также ребенку умершего, родившемуся после его смерти.

Право на возмещение стоимости или выплату денежной компенсации за конфискованное на территории Российской Федерации имущество имеют реабилитированные, либо их наследники по закону первой очереди.

Вопросы возврата конфискованного имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации реабилитированным лицам рассматриваются комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий (далее именуется - комиссия), образованными в установленном законодательством порядке. Заявление о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации подается в комиссию по месту нахождения или реализации этого имущества на территории Российской Федерации на момент применения репрессий независимо от того, где были репрессированы и проживают в настоящее время реабилитированные лица (п. 4 Положения).

То есть выплата компенсации за конфискованное (утраченное) имущество носит заявительный характер. Доказательств того, что ФИО1 обращалась за такой выплатой, суду представлено не было.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Элисты об установлении факта наличия у ФИО2 в собственности имущества: дома и двух голов крупного рогатого скота, факта выбытия указанного имущества в связи с применением политических репрессий и возложения обязанности на Администрацию г. Элисты выплатить ФИО1 денежную компенсацию за утерянное имущество - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова