Решение № 2-104/2026 2-104/2026(2-1899/2025;)~М-1362/2025 2-1899/2025 М-1362/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-104/2026

УИД: 78RS0012-01-2025-003428-80

Дело № 2-104/2026 (2-1899/2025;)

29 января 2026 года


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

При секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» к ФИО16, ФИО18 об обязании предоставить согласие на доступ, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Жилкомсервис № 1 Адмиралтейского района» обратилось в суд с иском к ФИО26., ФИО27., в котором просит обязать ответчиков предоставить письменные согласия на доступ к аварийным строительным конструкциям общего имущества в квартире 27 дома 14, лит. А по пр. Троицкий на время проведения капитального ремонта общего имущества, взыскать с ответчиков судебную неустойку на случай неисполнения решения суда, а также расходы по уплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что ответчики являются собственниками квартиры по указанному адресу. Согласно техническому заключению по результатам обследования технического состояния участка строительных конструкций подвального помещения и квартиры ответчиков оценено как аварийное. В адрес ответчиков было направлено уведомление о необходимости дать письменное согласие на доступ к аварийным строительным конструкциям, которое до настоящего времени удовлетворено не было, в связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель истца в судебное заседание явилась, доводы искового заявления поддержала.

Ответчики и их представитель в судебное заседание явились, возражали против заявленных требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО28., ФИО29. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению ООО «СтройПроект» по результатам проведенного обследования строительных конструкций (участка стен и надподвального перекрытия) подвального помещения и <адрес> по указанному адресу техническое состояние оценено как аварийное, необходимо выполнить капитальный ремонт.

Истцом в адрес ответчиков были направлены уведомления о необходимости дать письменное согласие на доступ к аварийным строительным конструкциям.

Как указывает истец, до настоящего времени такое письменное согласие получено не было.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу частей 3, 4 статьи 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества, который определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества, входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, сохранность имущества физических или юридических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования помещениями общего пользования; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (п. 10 вышеуказанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пунктами 13 и 14 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся управляющей организацией. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов.

В силу п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, потребитель коммунальных услуг (собственник жилого помещения в многоквартирном доме) обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

В соответствии с подпунктом «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 указанных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с положениями ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми в том числе устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

В соответствии с ч. 7. ст. 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

Основанием для необходимости получения такого согласия истец ссылается на то, что факт аварийности строительных конструкций общего имущества многоквартирного дома подтверждается представленным техническим заключением.

Получение такого согласия необходимо в целях осуществления работ по проведению капитального ремонта общего имущества.

Между тем, сведений о том, что работы по капитальному ремонту аварийных строительных конструкций в указанном МКД включены в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в материалы дела не представлено. Напротив, согласно ответу Фонда капитального ремонта на запрос суда краткосрочным планом, утвержденным Жилищным комитетом, предусмотрены проектно-изыскательские работы на 2027 год, а строительно-монтажные работы – на 2028 год. Аукционные процедуры по подбору подрядной организации на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ будут проведены в соответствии с краткосрочным планом. Необходимость расселения жильцов <адрес> будет определена после разработки проектно-сметной документации согласно разработанным техническим решениям.

Как указано с иске, истцу необходим доступ в жилое помещение ответчика не с целью его осмотра, а с целью проведения работ по капитальному ремонту, который включает в себя замену, восстановление отдельных элементов несущих строительных конструкций, между тем доказательств, подтверждающих, что работы по капитальному ремонту могут быть проведены без выселения ответчиков, не представлено, на сегодняшний день, как указано в ответе на запрос суда, невозможно оценить необходимость расселения жильцов, поскольку проектно-изыскательские работы не проведены. Учитывая эти обстоятельства, а также отсутствие договора на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, и тот факт, что в настоящее время даже не проведены конкурсные процедуры, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Истец, предъявляя настоящий иск к ответчикам об обязании собственника помещения предоставить доступ в помещение для проведения работ по проведению капитального ремонта, ссылаясь на Правила предоставления коммунальных услуг, подменяя нормативное регулирование фактических правоотношений сторон по поводу реализации капитального ремонта зданий.

Из материалов дела усматривается, что основанием для предъявления настоящего иска является выполнение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Данное обстоятельство, по мнению суда, является юридически значимым, поскольку порядок предоставления коммунальных услуг, на который ссылается истец, не может быть применен к сложившимся правоотношениям сторон по поводу капитального ремонта здания.

Кроме того, следует принять во внимание, что работы по устранению аварийности строительных конструкций общего имущества многоквартирного дома в рамках капительного ремонта производятся в соответствии с разделом 9 ЖК РФ, в то время как на истца, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ, возложена обязанность по проведению текущих работ.

В соответствии с действующим законодательством управляющая компания несет бремя содержания общедомового имущества, истец может производить работы по текущему ремонту и содержанию имущества многоквартирного дома, законом и договором не предусмотрено право истца на производство капитального ремонта дома.

Истец как управляющая организация работы по капитальному ремонту не проводит, доступ именно для проведения капитального ремонта может быть предоставлен подрядчику, с которым в установленном законом порядке заключен договор на проведение работ по капитальному ремонту, однако в настоящее время никаких договоров не заключено.

Кроме того, форма согласия собственника на обеспечение доступа специалистам в помещение собственника для проведения капитального ремонта отдельных конструкций, входящих в состав общего имущества собственников помещений МКД, действующим законодательством не регламентирована.

Вопреки доводам истца, в материалах дела отсутствуют доказательства чинения стороной ответчика препятствий в проведении таких работ, поскольку работы по капитальному ремонту в МКД пока не проводятся, проектная документация не разработана, договоры с подрядчиками не заключены, при этом с требованиями об обязании обеспечить доступ самому истцу в жилое помещение с целью проведения текущих работ по устранению аварийности общего имущества, истец не обращался.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец ссылается на то, что ответчик обязан предоставить предварительное письменное согласие на обеспечение доступа к аварийным конструкциям общего имущества в квартире на время проведения работ по капитальному ремонту строительных конструкций общего имущества, обеспечить доступ в принадлежащую ответчикам квартиру для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на время проведения указанных работ.

Вместе с тем, доказательств необходимости обеспечения доступа в квартиру, принадлежащую ответчику, стороной истца не представлено.

В материалах дела отсутствуют сведения о заключении Некоммерческой организацией «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества указанного многоквартирного дома.

Суд также принимает во внимание, что в материалы дела ответчиками представлено заключение специалиста ООО «Центр судебных экспертиз Северо-Западного округа» №226/16-СЗ, согласно которому для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме не требуется предоставление доступа в квартиру №27, все работы выполняются в пределах и со стороны помещения подвала указанного жилого дома.

Указанное заключение истцом не оспорено, принято судом в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

При таком положении, учитывая вышеизложенные установленные судом обстоятельства, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то производные требования также подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ООО «Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района» к ФИО30, ФИО31 об обязании предоставить согласие на доступ, взыскании судебной неустойки, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 30.01.2026.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>