Решение № 2А-3344/2017 2А-3344/2017~М-1927/2017 М-1927/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-3344/2017

Дело № 2а-3344/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Люберцы Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 16 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2017 года

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В.., при секретаре Залесской М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3344/2017 по административному иску ФИО1 к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным решения УФМС России по Московской области о не разрешении въезда в Российскую Федерацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что решением УФМС России по Московской области установлено не разрешение заявителю въезда на территорию РФ. С решением он не согласен, указывает на нарушение данным решением Конвенции о правах человека, Конституции РФ.

Административный истец признать незаконным и отменить решение УФМС РФ по МО.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представителем заявлено ходатайство об отложении судебного заседания, вместе с тем, доказательств уважительности причин неявки суду вторично не представлено.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, просил в требованиях отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГ г.р. (<...>) является гражданином <адрес>.

Постановлением Железнодорожного городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ, ему назначен штраф в размере <...> руб с административным выдворением, в последствии выдворен с территории РФ, УФМС РФ по МО на основании данного решения включил ФИО1 в список граждан въезд которым запрещен.

Административный истец постановления о выдворении не оспаривал, доказательств отмены вынесенного Железнодорожным городским судом Московской области постановления не представлено, следовательно, административный иск удовлетворению не подлежит.

Кроме того, решение об ограничении въезда в отношении административного истца УФМС РФ по МО не выносилось, административный истец включен в список лиц, которым неразрешен въезд на территорию РФ на основании судебного постановления, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области, ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным и отмене решения УФМС России по Московской области о не разрешении въезда в Российскую Федерацию.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Люберецкий суд Московской области со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья