Постановление № 5-1342/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-1342/2018

Дело № 5- 1342/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...> 16 ноября 2018 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Гусак Л.Л.,

при секретаре Яковлевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении фирмы – перевозчика ООО «ДАГРИС-КАЛИНИНГРАД» ИНН ***, КПП ***, ОГРН ***, ИНД № , дата регистрации *** .2001, юридический адрес 238750, Россия, Калининградская обл., EOPI LTRU 0000000002235, <...>, ранее привлекалось к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

*** 2018 в 02:46 на т/п МАПП Убылинка Псковской таможни прибыло транспортное средство гос. peг. № *** под управлением водителя К., который перевозил груз - жевательная резинка без сахара (страна производитель - Россия), согласно представленных товаросопроводительных документов (далее-ТСД): CMR № *** от *** .2018 г.; INVOICE№ *** от *** 2018 г., ДТ - № *** - от *** 2018 г.

Отправитель товара: ООО "Л." (склад- <адрес>), Р.,***, г. К., С., д. *** Село, С., ул. С., д.***, лит. А "

Получатель товара: (UK) LTD С.К..

Для проведения таможенного досмотра были предоставлены вышеуказанные ТСД, согласно которым количество грузовых мест - 26, общим весом брутто – 10599, 32 кг. В результате таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто товара составил 11894 кг, что на 1294,68 кг больше заявленного в ТСД.

Какие-либо изменения (в части несоответствия веса брутто товара) или обоснованные оговорки о невозможности проверить сведения о грузе в перечисленные документы внесены не были.

Таким образом, фирмой - перевозчиком ООО «ДАГРИС-КАЛИНИНГРАД» нарушены требования, установленные ст. 89 и 92 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о весе брутто товара при убытии с таможенной территории ЕАЭС.

Представитель ООО «ДАГРИС-КАЛИНИНГРАД» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, ходатайств не заявил.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала, что в действиях перевозчика ООО «ДАГРИС-КАЛИНИНГРАД» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующего в рассмотрении дела лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая, что все действия юридического лица опосредованы, и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора, учредительных и иных документов представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого юридического лица.

Согласно п.1 ст. 92 ТК ЕАЭС перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом при убытии товаров с таможенной территории ЕАЭС обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные п.1 ст. 89 ТК ЕАЭС.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик представляет таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров, товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков), весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен.

Порядок действий перевозчика при приемке груза к перевозке заключается в том, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки (п.2 ст.8 КДПГ, ст.39 Таможенной конвенции о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975 г.).

Отсутствие таких оговорок в документах в случае выявления недостоверности заявленных в них сведений может свидетельствовать о недостаточной степени заботливости перевозчика по соблюдению требований таможенного законодательства, и о наличии вины в его действиях.

Таким образом, обязанность предоставить достоверные сведения о перевозимом товаре в силу ст. ст. 89 Таможенного кодекса ЕАЭС возлагается на перевозчика.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет за собой административную ответственность по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Вина ООО «ДАГРИС-КАЛИНИНГРАД» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: товаросопроводительными документами (л.д. 6 - 9), актом таможенного досмотра от *** 2018 года, в ходе которого установлено, что общий вес брутто товара без учета веса деревянных поддонов составил 11894 кг, что на 1294,68 кг больше веса брутто, заявленного в ТСД (л.д. 15 - 20), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от *** 2018 и актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от *** .2018 (л.д. 31 - 34, 35), протоколом опроса водителя перевозчика К. от *** .2018 года, который показал, что загрузка происходила в г. Санкт – Петербург, на складе, при погрузке он присутствовал, грузовые места пересчитал, их количество соответствовало, взвесить возможности не было (л.д. 28 - 30), протоколом об административном правонарушении от *** 2018 (л.д. 68 - 74).

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении таможенным органом не допущено.

Таким образом, перевозчик ООО «ДАГРИС-КАЛИНИНГРАД»» предоставил таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товаров при убытии с таможенной территории ЕАЭС, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принимая решение о назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, наличие отягчающего наказание обстоятельства- повторное совершение однородного административного правонарушения, ранее ООО «ДАГРИС-КАЛИНИНГРАД» привлекалось к административной ответственности, и считает целесообразным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – перевозчика ООО «ДАГРИС-КАЛИНИНГРАД» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: жевательные резинки в виде квадратных подушечек разного цвета, уложенных в картонные пачки желтого цвета. Пачки уложены в блоки по 16 шт. (согласно маркировке - 16 х 16,5 g - 264 g), а те, в свою очередь, уложены в картонные коробки по 24 шт. (согласно маркировке - 24 PIECES). Количество товара - 152 коробки и 12 блоков по 16 пачек. Вес брутто - 1294 кг., находящегося на складе временного хранения ООО «Транзит-Терминал» по адресу: РФ, Псковская область, Пыталовский р-н, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления в течение 40 рабочих дней с момента вступления постановления в законную силу передать конфискованные товары в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Денежные средства, вырученные от реализации конфискованного имущества, перечислять в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления

Судья Псковского

городского суда Л.Л. Гусак