Решение № 2А-181/2025 2А-181/2025(2А-984/2024;)~М-833/2024 2А-984/2024 М-833/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-181/2025

62RS0023-01-2023-001196-78

Дело № 2а-181/2025
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года р.п. Пителино

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Рожковой Г.А.,

при секретаре Платонцевой Н.А.,

с участием ст.пом. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Марковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сасовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО – Сасовский муниципальный округ Рязанской области о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по постановке на кадастровый учет недвижимого имущества – здания ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Сасовский межрайонный прокурора обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга к администрации МО – Сасовский муниципальный округ Рязанской области о признании незаконными бездействия и возложении обязанности по постановке на кадастровый учет недвижимого имущества – здания ФИО1, мотивируя тем, что Сасовской межрайонной прокуратурой в ходе надзора в сфере исполнения законодательства о муниципальной собственности установлено, что в реестре муниципальной собственности муниципального образования - Сасовский муниципальный округ Рязанской области числиться здание Кошибеевский Дом культуры. Однако, в отношении объекта - здание ФИО1, расположенного по адресу: <...>, работа по постановке на кадастровый учет не проведена. Право собственности на указанное имущество за муниципальным образованием в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество не зарегистрировано до настоящего времени. В единую организацию муниципального бюджетного учреждения Сасовский Дом культуры, учредителями которого являются администрация Сасовского муниципального округа и управление культуры Сасовского муниципального округа входят структурные подразделения - в том числе Кошибеевский сельский Дом культуры. Здание ФИО1, расположенного по адресу: <...>, используется подразделением для проведения массовых мероприятий в том числе спортивных, детских праздников. Имущество числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования - Сасовский муниципальный округ Рязанской области, но в состав муниципальной казны не входит и не поставлено на кадастровый учет. В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Остальное имущество, а также средства соответствующего бюджета, составляют муниципальную казну.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Кадастровые работы выполняются в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В соответствии со сот. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Устранение выявленных нарушений требований закона возможно путем возложения обязанности выполнить мероприятия, направленные на устранение обстоятельств, нарушающих права неопределенного круга лиц. В указанном здании проводятся праздничные мероприятия для населения, в том числе создаются условия для массового отдыха, организации досуга, развития народного художественного творчества. Таким образом, не постановка на кадастровый учет имущества- здание ФИО1, расположенного по адресу: <...> может повлечь за собой нарушение прав неопределённого круга лиц и муниципального образования, в том числе на получение услуг в сфере культуры надлежащего качества.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования- Сасовский муниципальный округ Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на кадастровый учет и в непринятии мер по совершению необходимых действий по регистрации права муниципальной собственности на объект - здание ФИО1, расположенного по адресу: <...>, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество; обязать администрацию администрации муниципального образования- Сасовский муниципальный округ Рязанской области в течение 11 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на кадастровый учет и совершить необходимые действия по регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество объект - здание ФИО1, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании административный истец – ст.пом. Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Маркова Ю.В. административный иск поддержала.

Представитель административного ответчика администрации МО – Сасовский муниципальный округ Рязанской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление б/н от 27.12.2024, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, административные исковые требования признают полностью, последствия признания административного иска известны и понятны.

На основании ч. 3 и ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд принимает признание административного иска административным ответчиком, так как данное признание не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц.

Поскольку административный иск признан административным ответчиком и признание иска принято судом, суд считает установленными изложенные в административном иске обстоятельства данного дела.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Сасовский муниципальный округ Рязанской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на кадастровый учет и в непринятии мер по совершению необходимых действий по регистрации права муниципальной собственности на объект – здание ФИО1, расположенного по адресу: <...>, в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Обязать администрацию муниципального образования Сасовский муниципальный округ Рязанской области поставить на кадастровый учет и совершить необходимые действия по регистрации права муниципальной собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество объект - здание ФИО1, расположенного по адресу: <...>.

Установить срок для исполнения решения - в течение 11 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2025 года.

Судья Г.А.Рожкова