Постановление № 5-201/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-201/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело 5-201/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2020 года ЕАО с. Ленинское

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Благиных М.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, незамужней, не имеющей иждивенцев, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

13 октября 2020 в 13 часов 15 минут ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: находилась вне места своего проживания в рейсовом автобусе по <адрес> без маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, тем самым нарушила требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а также постановления губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» (в редакции от 13 октября 2020 г.).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, каких-либо ходатайств, в том числе и об отложении судебного заседания, от неё не поступило, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, была уведомлена заблаговременно, надлежащим образом. Согласно расписке – уведомлению, имеющейся в материалах дела, просит рассмотреть без ее участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится в т.ч. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Пункт 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций (пункт 2).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подп. «а» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что распоряжением врио исполняющего обязанности губернатора Еврейской АО от 5 февраля 2020 г. № 14-рг, на территории ЕАО введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования с 5 февраля 2020 г. 12 часов.

В соответствии с п.2 постановления губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 (в редакции от 13 октября 2020 г.) «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области», на граждан возложена обязанность с 20 апреля 2020 года по 31 декабря 2020 года включительно использовать маски, респираторы или другие средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах (за исключением улиц), местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг и в общественном транспорте.

13 октября 2020 в 13 часов 15 минут ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской АО, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации ввиду распространения коронавирусной инфекции (COVID 2019), а именно: находилась вне места своего проживания в рейсовом автобусе по <адрес> без маски, респиратора или иного средства защиты дыхательных путей, тем самым нарушил требования Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а также постановление губернатора ЕАО от 1 апреля 2020 г. № 75 «Об установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Еврейской автономной области» (в редакции от 13 октября 2020 г.).

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 13.10.2020 № 402542, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отраженных в протоколе, согласно которым ФИО1 находилась в рейсовом автобусе без маски, так же рапортом УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Ленинский», в котором указано, что ФИО1 13.10.2020 в 13 часов 15 минут находилась в рейсовом автобусе по <адрес> без индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Оценив все доказательства в совокупности, считаю, что вина ФИО1 в административном правонарушении доказана, и её действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

Обстоятельством, смягчающим наказание суд признает раскаяние в содеяном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Данный вид наказания, по убеждению суда, отвечает требованиям справедливости и индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд Еврейской автономной области.

Судья М.В. Благиных

<данные изъяты>

<данные изъяты>