Постановление № 5-49/2024 от 24 февраля 2024 г. по делу № 5-49/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2024 г. г. Мичуринск Тамбовская область

Судья Мичуринского районного суда Тамбовской области Назарова О.Н.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина и уроженца Республики <адрес>, паспорт гражданина Республики <адрес> выдан 25.07.2002 г., сроком по 02.07.2020 г., место пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2024 г., в 00 часов 40 минут, при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что ФИО3, находился по адресу: Тамбовская область, Мичуринский район, на 382 км., а/д Р-22 Каспий, вблизи с. Кочетовка, в нарушение требований Федерального закона от 15.08.1998 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не имел документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал и объяснил, что прибыл на территорию Российской Федерации для трудоустройства, патент был оформлен, но срок закончился. В <адрес> у него проживает мать ФИО, она оформила вид на жительство. Намерен оформить документы, разрешающие пребывание на территории Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации, но для этого ему необходимо выехать за пределы. Просит не выдворять и не помещать в Центр временного содержания иностранных граждан, так как самостоятельно покинет РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Из ст. 25.10 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года следует, что иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств наличия документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, в настоящее время ФИО1 не предоставлено.

Срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 13.02.2024, что подтверждается миграционной картой и уведомлением о прибытии иностранного гражданина.

Также вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым он согласился, объяснением самого ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина, рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области об отсутствии законных оснований для пребывания ФИО1 на территории РФ.

Первичный въезд, согласно «базы данных на лицо» - 10.07.2021, был выдан патент на трудоустройство. В настоящее время трудовой договор прекращен.

На основании изложенного, судья полагает вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, являются признание вины и раскаяние.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает кроме наложения административного штрафа административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 т. N3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.).

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации прочных социальных родственных, семейных связей, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая ходатайство о применении в отношении ФИО1 меры принудительного выдворения за пределы РФ с направлением его для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Тамбову, судья отказывает в его удовлетворении, так как он был задержан в момент его самостоятельного следования в Республику Таджикистан.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мичуринский» по Тамбовской области)

КПП №,

ИНН №,

код ОКТМО №,

номер счета получателя платежа 03№, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области,

БИК №

КБК № наименование платежа - штраф,

протокол ТТ №,

УИН 18№.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин и уроженец Республики <адрес>, паспорт гражданина Республики № выдан 25.07.2002 г., сроком по 02.07.2020 г., место пребывания на территории Российской Федерации: <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате штрафа по истечении указанного срока, постановление будет направлено судебным приставам для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления.

Судья Назарова О.Н.