Решение № 12-129/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-129/2017

овой судья

Голенковская О.А.

Дело № 12-129/2017


Р Е Ш Е Н И Е

07 декабря 2017 года г. Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Нуриахметова И.Ф.,

при секретаре Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи ФИО1 обратился с жалобой, в которой указывает, что является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № Лениногорского муниципального района Республики Татарстан. При привлечении его к административной ответственности была нарушена процедура привлечения к административной ответственности, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу отменить.

При рассмотрении жалобы ФИО1 доводы, изложенные в нёй, поддержал. Постановление мирового судьи просил отменить.

Выслушав пояснение ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Согласно п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена комиссии с правом решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении члена комиссии с правом решающего голоса может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.Таким образом, указанный в п. 18 ст. 29 Федерального закона «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок привлечения к административной ответственности членов избирательных комиссий с правом решающего голоса предусмотрен лишь в случае применения административного наказания, налагаемого в судебном порядке.

ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей сообщил, что является членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, однако данное обстоятельство мировым судьей не было оценено, оспариваемое постановление мирового судьи не содержит доводов опровергающих указанное обстоятельство.Законодатель не исключает получение согласия прокурора субъекта РФ на привлечение к административной ответственности на стадии рассмотрения дела.Учитывая данные обстоятельства, а также положения п. 18 ст. 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на момент рассмотрения дела об административном правонарушении мировому судье необходимо было получить согласие прокурора Республики Татарстан на привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Однако, как следует из материалов дела об административном правонарушении, согласие прокурора Республики Татарстан на привлечение ФИО1, как председателя (члена) участковой избирательной комиссии избирательного участка № Лениногорского муниципального района Республики Татарстан с правом решающего голоса, к административной ответственности в судебном порядке мировым судьёй получено не было.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьёй с нарушением требований п. 18 ст. 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ч.2 ст.1.4 и ст.1.6 КоАП РФ, в связи с чем подлежит отмене.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что мировым судьёй при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены нарушения процессуальных требований, а также то, что срок для привлечения лица к административной ответственности не истёк, имеются основания для отмены судебного акта и возвращения дела на новое рассмотрение. Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.Постановление мирового судьи судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.26 ч.1 Кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1 отменить, возвратить данное дело мировому судье судебного участка № по Лениногорскому судебному району Республики Татарстан на новое рассмотрение.

Судья: подпись И.Ф.Нуриахметов

Копия верна.

Судья: