Постановление № 5-4/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 5-4/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2017 года. ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Найда В.А.,

с участием – ФИО1

при секретаре Поповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес> привлекавшейся 03.11.2016 года к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказание в виде штраф 2000 рублей,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 20 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Егорлыкскому району Ростовской области по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года. На момент проверки у нее отсутствовали действительные документы, подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку в период с 27.04.2016 года по 17.08.2016 года она проживала в РФ, однако срок пребывания на территории РФ (90 суток) истек 20.06.2016 года, тем самым ФИО1 нарушила норму ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании свою вину признал полностью, в содеянном раскаялась, пояснил, что действительно у нее отсутствуют документы подтверждающие право на проживание в РФ. 03.11.2016 года была привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако, каких-либо мер для постановки на миграционный учет не предпринимает поскольку не знает. В настоящее время официально не работает, но у ее супруга имеются небольшие заработки, поэтому покинуть территорию РФ может самостоятельно.

Вина ФИО1 помимо ее объяснений, данных в судебном заседании, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 6114/118404 от 18.01.2017 года, где указывается, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 18.08.2016 года, в настоящий момент на миграционном учете не состоит, у нее отсутствуют действительные документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ. Протокол об административном правонарушении, составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 2);

- копией паспорта гражданина Украины ФИО1 (л.д. 4-7);

- миграционной картой, выданной ФИО1 (л.д. 8);

- информацией из СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 18.08.2016 года, ранее неоднократно прибывал на территории России, последний раз в период с 27.04.2016 года по 17.08.2016 года (л.д. 9-11).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО1 требований пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

А также нарушены положения пункта 1 ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушителем административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим наказание в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние ФИО1

Обстоятельством отягчающим наказание в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения ФИО1, которая 03.11.2016 года привлекалась к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

С учетом наличия смягчающих и отягчающих обстоятельств, административное наказание в виде штрафа ФИО1 следует назначить в размере 3000 рублей.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает кроме административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации. Учитывая тот факт, что у правонарушителя ФИО1 отсутствуют совместно проживающие с ней ее близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации, совершения ей однородного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от 03.11.2016 года и не желанием оформления необходимых для проживания на территории РФ документов, свидетельствует о явном пренебрежении законами Российской Федерации, что является безусловным основанием для выдворения ФИО1 за пределы РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (на Украину) в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначенный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на банковский счет со следующими реквизитами: наименование получателя платежа: УФК по РО (Отдел МВД России по Егорлыкскому району), ИНН <***>, КПП 610901001, код ОКТМО 60615000, расчетный счет <***> в Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, наименование платежа административный штраф.

В соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить ФИО1 ее обязанность выехать из Российской Федерации в течении пяти дней после дня вступления в силу данного постановления суда.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения копии ФИО1.

Судья