Решение № 2А-106/2024 2А-106/2024~М-44/2024 А-106/2024 М-44/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-106/2024

Дело №а-106/2024г.

УИД: 05RS0№-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 04 апреля 2024 года

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Кудиновой Э.А., при ведении протокола судебного заседания –помощником судьи ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления ФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 22 975 руб., пени в размере 341,94 руб. за 2016 и 2018гг., по налогу на имущество физических лиц в размере 30 руб., пени в размере 0,44 руб. за 2018г., всего на общую сумму 23 347,38 руб.,

установил:

Управление ФНС по <адрес> обратилась в Тарумовский районный суд РД с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 22 975 руб., пени в размере 341,94 руб. за 2016 и 2018гг., по налогу на имущество физических лиц в размере 30 руб., пени в размере 0,44 руб. за 2018г., всего на общую сумму 23 347,38 руб.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что на налоговом учете в Управление ФНС России по <адрес> (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков н возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Порядок налогообложения, порядок и сроки его уплаты регулируется гл. 32 НК РФ устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 15 НК РФ, земельный налог и налог на имущество физических лип отнесены к числу местных налогов.

В силу положений ч. 1. ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Порядок налогообложения, порядок и сроки его уплаты регулируется гл. 31 НК РФ устанавливается нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1. ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог признается региональным налогом.

Порядок налогообложения, порядок и сроки его уплаты регулируется гл. 28 НК РФ. устанавливается НК РФ. Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге".

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу положений статей 363, 397, 409 НК РФ налоги подлежат утлате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а так же ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> регистрирующими органами сведениям ФИО1 ИНН <***> является владельцем имущества, земли и транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения.

Таким образом, у вышеуказанного гражданина имеются объекты налогообложения, с наличием которых связано возникновение обязанности по уплате имущественных налогов (ч. 1. ст. 400 НК РФ, ч. 1. ст. 388 НК РФ, ст. 357 НК РФ).

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 10.07.2019г. Срок уплаты имущественного налога за 2018 год законодательством определен ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при обращении взыскания на задолженность по имущественным налогам по предыдущим начислениям, за сроки уплаты следует принимать сроки, действующие на момент образования задолженности, а именно, срок уплаты за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2016 год - ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик должен самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю или физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании п.2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении Должника выставлено требование(я) № по состоянию ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налога, в котором (ых) сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Просит взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 22 975 руб., пени в размере 341,94 руб. за 2016 и 2018гг., по налогу на имущество физических лиц в размере 30 руб., пени в размере 0,44 руб. за 2018г., всего на общую сумму 23 347,38 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит в ходатайстве, рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По общему правилу земельным налогом облагаются земельные участки, которые находятся в собственности налогоплательщика или принадлежат праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. Не облагаются земельным налогом земельные участки, не признаваемые объектом налогообложения, в частности, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома (ст. ст. 388, 389 НК РФ).

Земельный налог является местным налогом, поэтому его ставки в существующих пределах, а также льготы по его уплате устанавливаются нормативными правовыми актами (далее - НПА) представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, НПА представительного органа федеральной территории "Сириус") (п. 4 ст. 12, п. 1 ст. 15, ст. 387 НК РФ).

Земельный налог для физических лиц рассчитывает налоговая инспекция, которая направляет плательщику налоговое уведомление. В нем указывается сумма налога и данные, на основе которых он был рассчитан, в частности год, за который рассчитан налог; размер налоговой базы (кадастровая стоимость участка); налоговая ставка; льготы (п. 3 ст. 396, п. 4 ст. 397 НК РФ).

Налоговая база по земельному налогу - это кадастровая стоимость земельного участка, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января каждого года. Данные о такой стоимости налоговые органы получают от органов регистрации (п. 4 ст. 85, п. п. 1, 4 ст. 391 НК РФ; п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 457).

Налогом на имущество физических лиц облагаются (п. п. 1, 2 ст. 401 НК РФ): жилой дом, в том числе дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.

Не облагаются налогом не имеющие капитального фундамента теплицы, сборно-разборные хозблоки, бытовки, навесы, временные строения (п. 1 ст. 130, ст. 131 ГК РФ; Письмо ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N БС-4-21/7747@).

По общему правилу налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению с 1 января года, за который уплачивается налог (п. 1 ст. 403, ст. 405 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Уплата налогов осуществляется налогоплательщиками - физическими лицами на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, что установлено п. 4 ст. 397 НК РФ.

В соответствии со ст.ст. 23, 31 НК РФ налогоплательщик обязать уплачивать законно установленные налоги, а налоговый орган, в случае неисполнения данной обязанности – вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени, но только в порядке, установленном НК РФ.

Срок уплаты в период действия спорного правоотношения в части транспортного налога установлен статьей 2 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № " О транспортном налоге ", налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным статьей 83 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учете в Управление ФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН: <***>, проживающий по адресу: 368875, <адрес>, который является собственником транспортных средств и недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения:

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель: 217030, VIN: <***>, год выпуска 2011, дата регистрации права 20.11.2017г.;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: М260ТК05, Марка/Модель: СКАНИЯ, VIN: №, год выпуска 1999, дата регистрации права 25.09.2012г.;

-автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: В230ТО05, Марка/Модель: ВАЗ 21074, VIN: <***>, год выпуска 2005, дата регистрации права 26.07.2005г.;

-земельный участок, адрес: РД, <адрес>, №С, кадастровый №, площадь 1200, дата регистрации права 27.10.2016г.;

-земельный участок, адрес: РД, <адрес>, кадастровый №, площадь 2880, дата регистрации права 08.12.2016г.;

-квартира, адрес: РД, <адрес>Ж, 15, кадастровый №, площадь 49,5, дата регистрации права 16.02.2012г.;

-жилой дом, адрес: РД, <адрес>, кадастровый №, площадь 123,2, дата регистрации права 08.12.2016г.;

Налогоплательщик ФИО1 не исполнил свои обязательства и не уплатил налог своевременно.

В адрес налогоплательщика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности однако, указанное требование административным ответчиком не исполнено до настоящего времени.

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ специально предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика, причитающихся к уплате сумм налога, пени, штрафа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от 19.06.2020г. на основания заявления МРИ ФНС России № по РД был выдан судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 22 975 руб., пени в размере 341,94 руб. за 2016 и 2018гг., по налогу на имущество физических лиц в размере 30 руб., пени в размере 0,44 руб. за 2018г., всего на общую сумму 23 347,38 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> РД от 06.12.2023г. ходатайство должника ФИО1 о восстановлении срока на подачу возражений об отмене судебного приказа удовлетворено, судебный приказ от 19.06.2020г. отменен.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 28.07.2023г. № ЕД-7-4/498 «О структуре Управления Федеральной налоговой службе по <адрес>» все межрайонные инспекции по РД в том числе и МРИ ФНС России № по РД реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Управление ФНС по РД (административный истец) является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности МРИ ФНС России № по РД.

Учитывая изложенное, заявленные административный исковые требования налогового органа являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.111 КАС РФ, подп. 2 п. 2 ст. 333.17, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 900,42 рублей.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 174-180, КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления ФНС по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 22 975 руб., пени в размере 341,94 руб. за 2016 и 2018гг., по налогу на имущество физических лиц в размере 30 руб., пени в размере 0,44 руб. за 2018г., всего на общую сумму 23 347,38 руб., удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 22 975 руб., пени в размере 341,94 руб. за 2016 и 2018гг., по налогу на имущество физических лиц в размере 30 руб., пени в размере 0,44 руб. за 2018г., всего на общую сумму 23 347,38 руб. (двадцать три тысячи триста сорок семь) рублей, 38 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Дагестан, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 900,42 руб., (девятьсот) рублей, 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения через Тарумовский районный суд Республики Дагестан.

Судья

Тарумовского районного суда РД Э.А.Кудинова